一臺客車一年“檢”9次，機(jī)動車檢測也要“簡政放權(quán)”
新華網(wǎng)北京3月11日電 “按照當(dāng)前有關(guān)規(guī)定，一臺營運(yùn)超過5年的大客車一年共需做9次檢測，至少花費(fèi)3040元，這么多次檢測究竟有沒有必要？”兩會期間，全國人大代表張育彪對簡化機(jī)動車審驗(yàn)提出建議，認(rèn)為應(yīng)對車檢“簡政放權(quán)”。
一臺營運(yùn)超過5年的大客車一年需做兩次年審、兩次環(huán)保檢測、四次二級維護(hù)檢測、一次綜合檢測。若按照深圳收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年審160元／次，環(huán)保80元／次，二級維護(hù)檢測550元／次，綜合檢測360元／次，檢測費(fèi)用合計(jì)約3000余元。如果加上油費(fèi)、人工費(fèi)、維修費(fèi)、重新檢測等其它費(fèi)用，車主負(fù)擔(dān)就更大了。
“其實(shí)這些檢測，雖然名目不同，但實(shí)際內(nèi)容都差不多，有的檢測線設(shè)備甚至是同一廠家生產(chǎn)的同一設(shè)備。比如‘環(huán)檢’主要設(shè)備就是底盤測功機(jī)和尾氣檢測儀，而‘綜檢’也有此設(shè)備。多部門對機(jī)動車重復(fù)檢測與收費(fèi)，不僅加重了企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān)，而且浪費(fèi)社會資源。”張育彪說。
北京一位私家車主張海峰對記者說，在我國當(dāng)前車檢制度下，私家車經(jīng)常排長龍等待檢測，部分檢測機(jī)構(gòu)只能通過減少檢測項(xiàng)目或簡化檢測流程來完成檢測。同時，應(yīng)運(yùn)而生地出現(xiàn)了機(jī)動車檢測代辦機(jī)構(gòu)，車主需要花更加多的錢辦理。另外，名目繁多的收費(fèi)已經(jīng)讓車檢在許多地方異化成了“斂財手段”。
至2013年底，我國汽車保有量達(dá)到1.37億輛，已是名符其實(shí)的“汽車大國”。張育彪說，當(dāng)前我國“車檢”有多種類別、多個“婆家”、多項(xiàng)收費(fèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國機(jī)動車一般常做的審驗(yàn)有三類：非營運(yùn)車需要進(jìn)行安檢及環(huán)檢，營運(yùn)車輛需要進(jìn)行安檢、環(huán)檢，還需要增加綜檢及二級維護(hù)檢測。其中，安檢也稱年審(檢)，主管為交警部門，每臺次收費(fèi)100元至160元；環(huán)檢即黃綠標(biāo)檢測，主管為環(huán)保部門，每臺次收費(fèi)50元至80元；綜檢即營運(yùn)車輛等級登記評定檢測，主管為交通運(yùn)輸部門，每臺次收費(fèi)140元至360元；營運(yùn)車輛的二級維護(hù)檢測(簡稱“二級維護(hù)”)，每臺次收費(fèi)200元至550元。
“安檢”“環(huán)檢”“綜檢”等主管部門沒有將系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)無法共享，經(jīng)常出現(xiàn)重疊交叉、多頭標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)檢測，浪費(fèi)了人力、物力、財力。
近期，許多網(wǎng)友也在微博、微信轉(zhuǎn)發(fā)一項(xiàng)提議：今后不應(yīng)再對私家車進(jìn)行年檢。網(wǎng)友說，如今的年檢只要交錢就能通過，這樣沒有任何意義。車輛有了問題車主自然會修理，如果說為公共安全負(fù)責(zé)，那么年檢通過后因車況出事故是不是意味著相關(guān)部門要擔(dān)責(zé)？
在知名汽車行業(yè)專家賈新光看來，車檢需要“簡政放權(quán)”，但不能“一撤了之”。他認(rèn)為，車檢的初衷是為了確保車輛安全性，建議當(dāng)前應(yīng)該從提高服務(wù)便利化方面入手，借助遠(yuǎn)程診斷等新技術(shù)，讓更多私家車主方便檢車。同時也應(yīng)加大對檢車部門的監(jiān)管力度，杜絕一切不合理的檢車現(xiàn)象。
“我國機(jī)動車年檢可學(xué)習(xí)和借鑒香港等地較為科學(xué)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)。”張育彪說，在香港所有的機(jī)動車審驗(yàn)只有一種檢驗(yàn)，俗稱“驗(yàn)車”。香港的商用車輛及貨車每年都需要接受檢驗(yàn)，但對于私家車，香港規(guī)定只有車齡(以制造年份計(jì)算)超過六年的，才需在續(xù)牌前通過年檢。車輛檢測由運(yùn)輸署負(fù)責(zé)，除了政府車輛檢驗(yàn)中心，香港還有22個符合運(yùn)輸署標(biāo)準(zhǔn)的私家車及輕型貨車驗(yàn)車中心。
他建議，應(yīng)簡化機(jī)動車審驗(yàn)，將車輛年檢整合為一種全方位綜合性檢測，適當(dāng)放寬檢測時間，減少車輛重復(fù)檢測次數(shù)。
記者了解到，有些地方已經(jīng)開始對車檢進(jìn)行“簡政放權(quán)”。武漢交管局關(guān)閉了所有自有車輛檢測站，撤回派駐在檢測站的全部駐站民警。原本交管承擔(dān)的車輛年檢職能，轉(zhuǎn)移至全市21家實(shí)行商業(yè)運(yùn)行的機(jī)動車檢測站，此舉將有助于縮減交管部門職能，提高服務(wù)效率。(記者潘林青、馮雷、王攀、徐蕊)
