為讓孩子們過一個(gè)快樂而有意義的兒童節(jié)，“六一”前夕，中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等8部門聯(lián)合印發(fā)了通知，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要特別關(guān)注農(nóng)村留守流動(dòng)兒童等特殊困境兒童群體。針對留守流動(dòng)兒童等特殊困境兒童的實(shí)際需求,組織開展留守兒童與父母“網(wǎng)上團(tuán)聚、歡度六一”等符合兒童特點(diǎn)和需求的關(guān)愛幫扶活動(dòng),增進(jìn)親子間的親情溝通以及同伴交流,引導(dǎo)兒童做陽光健康、自信快樂的人。
與針對貧困人群的救助幫扶、關(guān)愛慰問不同，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童最缺少和需要的，是情感呵護(hù)和心靈慰藉。一位教育專家說：“這是一個(gè)情商決定命運(yùn)、心態(tài)改變?nèi)松哪甏＝吡λ茉旌⒆拥年柟庑膽B(tài)，他們的積極因素會(huì)逐漸提升，樂觀、豁達(dá)、寬容、感恩等諸多凈化心靈的品質(zhì)也會(huì)在心底根深蒂固。讓心靈充滿陽光，快樂就會(huì)守護(hù)孩子一生。”為此，以留守兒童的身心健康為本,培養(yǎng)積極向上的陽光心態(tài)就顯得尤為重要。
黨和政府高度重視農(nóng)村留守兒童身心健康成長，國家頒布的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及中國兒童發(fā)展綱要都把留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)作為重要目標(biāo)任務(wù)，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
按照中央的部署，全國婦聯(lián)從2011年起，就聯(lián)合教育部、中央文明辦、中央綜治辦等部門開展了全國農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作，在19個(gè)省區(qū)市確立了40個(gè)示范試點(diǎn)市縣區(qū)，整體探索留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)的長效機(jī)制和有效模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來試點(diǎn)地區(qū)共制定出臺政策365項(xiàng)，推出民生工程194個(gè)，投入地方財(cái)政資金約4億元，極大優(yōu)化了留守流動(dòng)兒童成長環(huán)境。
值得一提的是，如今在一些農(nóng)村，“兒童快樂家園”已成為留守孩子溫暖的“家”。每個(gè)家園統(tǒng)一配備了兒童圖書、文體器材、益智玩具、電腦電視等，為農(nóng)村兒童搭建了文體娛樂、心理疏導(dǎo)、生活照顧、家教指導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)的有效平臺。截至目前，各級婦聯(lián)組織依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施已建立了11萬多個(gè)兒童快樂家園、兒童之家等活動(dòng)陣地，立足社區(qū)為兒童和家庭提供更加便捷、更具針對性的關(guān)愛服務(wù)。
撫慰留守兒童“親情之渴”，促進(jìn)留守兒童健康成長，需要不斷健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系運(yùn)行模式，推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)化、常態(tài)化、長效化、實(shí)效化。
一是注重以政府為主導(dǎo)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。政府牽頭整合各方資源，為留守兒童提供公共政策、公共財(cái)政、公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)教師擔(dān)任“代理家長”，積極改善留守兒童的生活狀態(tài)和營養(yǎng)條件;在校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。
三是注重以社區(qū)(村)為依托開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。社區(qū)(村)要以村級圖書館、村青少年教育基地、親情活動(dòng)室或各類村級活動(dòng)中心為基礎(chǔ)，建立完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地。
四是注重以家庭為核心開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度，強(qiáng)化留守兒童家長責(zé)任意識;明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長自律機(jī)制;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
五是注重以社會(huì)參與為支持開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)。引導(dǎo)外來務(wù)工人員所在地和所在單位提供關(guān)愛服務(wù)措施，解決留守兒童家庭親子分離的問題;通過文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等，構(gòu)建留守兒童的精神支撐。
