3日記者從在京召開的“2013年全國老齡工作會議”上獲悉，民政部將繼續(xù)推進(jìn)老年民生保障制度的完善和銜接，協(xié)調(diào)各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網(wǎng)。截至2012年底，全國2.05億人享有基本養(yǎng)老保險待遇，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高10%，月人均達(dá)1721元，享受低保的老年人達(dá)2354萬，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金安排131億元用于包括困難老年人在內(nèi)的困難群眾醫(yī)療救助，全國65歲以上老年人健康管理人數(shù)達(dá)到1.17億人。
全國2.05億人享有基本養(yǎng)老保險待遇
全國老齡委副主任、民政部部長、全國老齡辦主任李立國作重要講話。指出，老年社會保障制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2012年底，全國所有地區(qū)都建立了新農(nóng)保和城居保制度，標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險制度基本建立，形成了人人享有基本養(yǎng)老保障的體系框架。
全國2.05億人享有基本養(yǎng)老保險待遇，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高10%，月人均達(dá)1721元;社會救助制度進(jìn)一步健全，享受低保的老年人達(dá)2354萬，符合低保條件的老年人實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金安排131億元，用于包括困難老年人在內(nèi)的困難群眾醫(yī)療救助;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度進(jìn)一步完善，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，報銷比例和最高支付限額逐步提高，中央財政對西部和中部地區(qū)的補(bǔ)助比例分別提高至65%和55%;積極推行老年人健康管理和健康指導(dǎo)，全國65歲以上老年人健康管理人數(shù)達(dá)到1.17億人。
中央本級安排31億元支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
李立國指出，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中啟動“敬老愛老助老工程”，中央本級安排試點經(jīng)費31億元支持各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，福利彩票公益金加大了投入。到2012年底，各地已建成以養(yǎng)老服務(wù)為重點的綜合性社區(qū)服務(wù)中心1.2萬個，各類老年服務(wù)機(jī)構(gòu)4.4萬個，擁有床位416.5萬張，比上年增長12.8%。已有22個省(區(qū)、市)建立了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。河北省互助幸福院建設(shè)經(jīng)驗已在全國推廣，浙江省在130個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了綜合性老年活動中心。山東省人民政府出臺政策，從用地保障和稅費減免等方面，為發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更好條件。
全國各級黨委政府高度重視，把基層老年協(xié)會建設(shè)納入老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃，有20多個省(區(qū)、市)出臺文件，制定配套政策，加大財政投入，完善保障措施。到去年底，全國已建成基層老年協(xié)會44萬多個，覆蓋60%的社區(qū)、1.1億老年人口，浙江、山東、寧夏、廈門、寧波等地覆蓋率超過95%。全國建成基層老年活動中心70多萬個，老年活動室32萬多個，老年學(xué)校4萬多個。
促進(jìn)老年民生保障制度的完善和銜接
對如何做好新形勢下老齡工作，李立國指出，著力完善老年人民生保障制度。推進(jìn)老年民生保障制度的完善和銜接，協(xié)調(diào)各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網(wǎng)。
要發(fā)揮政府、單位、社會、家庭和個人的保障作用，加強(qiáng)各項制度之間的銜接配套，整合社會保險、社會救助、社會福利、公益慈善等多方資源，加快形成不同制度之間優(yōu)勢互補(bǔ)、有效銜接的多層次老年社會保障體系。
推進(jìn)政策創(chuàng)制，在探索建立長期照護(hù)保障制度、推進(jìn)高齡津貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度建設(shè)方面，進(jìn)一步加大工作力度，有效防范老年人的貧困、疾病和失能風(fēng)險。
要特別關(guān)注困難老年群體的民生保障，在最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等制度改革和完善過程中，對孤寡、貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能的特別困難老年人，給予適當(dāng)傾斜和重點照顧。
加快居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要加
