會(huì)議指出,黨的十九屆四中全會(huì)部署的“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”的重點(diǎn)任務(wù),許多方面都與農(nóng)村改革密切相關(guān)。四川省要在以下四個(gè)方面下功夫,推進(jìn)農(nóng)村改革再深入。
一要在加快完善“三權(quán)分置”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度上下功夫。目前,四川省已基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證,頒證率達(dá)到94.3%,承包地流轉(zhuǎn)率超過40%,183個(gè)縣(市、區(qū))都基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。在這個(gè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就是要落實(shí)農(nóng)用地、宅基地、集體資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”要求,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源。
二要在著力培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系上下功夫。目前,四川省已在成都農(nóng)交所設(shè)立了全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息發(fā)布中心,累計(jì)建成市級(jí)交易平臺(tái)11個(gè)、縣級(jí)交易平臺(tái)152個(gè),交易額超過1000億元。下一步,政府的工作重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)保障上。
三要在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、打造農(nóng)村改革的載體平臺(tái)上下功夫。農(nóng)村改革要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)聚焦,資源要素要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集,改革舉措要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體進(jìn)行配套集成,尤其是要盯準(zhǔn)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
四要在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要素支撐保障上下功夫。推進(jìn)農(nóng)村改革,關(guān)鍵是做好“人、地、錢”三篇文章,建設(shè)人才隊(duì)伍、創(chuàng)新支農(nóng)方式,推廣財(cái)政資金整合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。