為更好貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)柳州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，根據(jù)自治區(qū)2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策要求，市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局制定了柳州市2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼方案，現(xiàn)將相關(guān)政策要求向社會(huì)公示：
一、柳州市2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策
1. 實(shí)施方式：實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)的補(bǔ)貼方式。
2. 補(bǔ)貼資金規(guī)模：補(bǔ)貼資金由自治區(qū)分批按資金計(jì)劃下達(dá)。2017年第一批下達(dá)柳州市的中央補(bǔ)貼資金1500萬(wàn)元，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排柳州市的第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金265萬(wàn)元;第二批下達(dá)柳州市的中央補(bǔ)貼資金700萬(wàn)元，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排柳州市的第二批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金280萬(wàn)元。
3. 補(bǔ)貼機(jī)具種類：按照“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求，中央資金重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具。中央資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10個(gè)大類34個(gè)小類82個(gè)品目。根據(jù)廣西實(shí)際，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點(diǎn)機(jī)具設(shè)備列入自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼范圍。在全市范圍內(nèi)對(duì)輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、谷物收獲機(jī)械、糧食烘干機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)械實(shí)行中央資金敞開(kāi)補(bǔ)貼。
4. 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局制定的《廣西2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。
5. 補(bǔ)貼數(shù)量：補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人在實(shí)施年度內(nèi)享受中央補(bǔ)貼資金總額原則上不超過(guò)10萬(wàn)元(單臺(tái)機(jī)具中央資金補(bǔ)貼額超過(guò)10萬(wàn)元的除外);享受中央資金補(bǔ)貼額在10萬(wàn)元以內(nèi)的，可申請(qǐng)多臺(tái)(套)機(jī)具補(bǔ)貼;單臺(tái)機(jī)具中央資金補(bǔ)貼額超過(guò)10萬(wàn)元的，享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量為1臺(tái)(套)，但購(gòu)買拖拉機(jī)的，可根據(jù)實(shí)際需要另外給予多臺(tái)(套)配套作業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼。
6. 補(bǔ)貼對(duì)象：補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人、規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。上述所稱個(gè)人是指農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)、漁牧場(chǎng)、林場(chǎng)職工，以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民等自然人;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是指農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)民合作社包括：農(nóng)機(jī)、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、植保、加工包裝等各種類型的合作社。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)包括：農(nóng)作物耕作、種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、收獲、收獲后處理和農(nóng)產(chǎn)品初加工公司(含農(nóng)墾、司法系統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)和制糖企業(yè)及其農(nóng)機(jī)服務(wù)公司)等。
7. 實(shí)施程序：縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)努力做到“一站式”服務(wù)，依次完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)申請(qǐng)者資格、核驗(yàn)機(jī)具、上傳人機(jī)合影照片、登記建檔、錄入相關(guān)信息等工作。
(1)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者在全國(guó)范圍內(nèi)選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷等方式自主購(gòu)機(jī)，并對(duì)其購(gòu)買的機(jī)具是否符合補(bǔ)貼政策規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于所銷售補(bǔ)貼機(jī)具，經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)如實(shí)出具購(gòu)機(jī)發(fā)票(在備注欄內(nèi)列明補(bǔ)貼金額，如增加配件，需注明相應(yīng)金額)，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實(shí)行登記管理且整機(jī)出廠的機(jī)具，標(biāo)注有整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼，并與整機(jī)銘牌上標(biāo)注相一致)。
(2)帶機(jī)申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者應(yīng)及時(shí)攜帶所購(gòu)機(jī)具及其產(chǎn)品合格證、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件2份、申請(qǐng)人本人第二代居民身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織則為營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件2份、銀行賬號(hào)等相關(guān)資料，到戶口所在地或組織機(jī)構(gòu)注冊(cè)地縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批窗口辦理申請(qǐng)手續(xù)，并配合做好機(jī)具核驗(yàn)工作。
(3)核驗(yàn)機(jī)具?？h(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)購(gòu)機(jī)者資格及所帶機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、審核其提交的相關(guān)申請(qǐng)材料。
已注冊(cè)登記的機(jī)具，可在核對(duì)牌證無(wú)誤后不再重復(fù)核機(jī)。
對(duì)于無(wú)法移動(dòng)等原因不能攜帶的果蔬烘干機(jī)、糧食烘干機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮貯藏設(shè)備、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備，以及其他大型固定設(shè)備等機(jī)具設(shè)備申請(qǐng)的，申請(qǐng)者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門上門核驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門必須在機(jī)具設(shè)備安裝完畢后方可進(jìn)行核驗(yàn)，并按標(biāo)準(zhǔn)配置要求核定補(bǔ)貼數(shù)量。
對(duì)于核驗(yàn)合格，擬給予補(bǔ)貼的機(jī)具，具備噴印條件的應(yīng)噴印補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)標(biāo)識(shí)。
(4)資格確定?？h(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)購(gòu)機(jī)者所帶機(jī)具及提供的申請(qǐng)資料審核合格的，按照公開(kāi)、公正、公平的原則確定補(bǔ)貼資格。各地應(yīng)對(duì)當(dāng)年補(bǔ)貼資金需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，在補(bǔ)貼資金基本能夠滿足需求的情況下，可按照到農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)的先后順序，即“先到先補(bǔ)、用完為止”的原則當(dāng)場(chǎng)依次確定補(bǔ)貼資格，直至補(bǔ)貼資金用完為止;在補(bǔ)貼資金不足的情況下，應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)貼實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼的機(jī)具，采取“先到先補(bǔ)”或公開(kāi)搖號(hào)等購(gòu)機(jī)者易于接受的方式確定補(bǔ)貼資格，具體辦法由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同確定。
(5)信息公示?？h(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)擬兌付補(bǔ)貼資金的購(gòu)機(jī)者名單，須在其所在的村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不少于7天的公示。公示無(wú)異議則生效，如有異議經(jīng)查實(shí)后，則取消其補(bǔ)貼資格。公示的信息須拍照留存?zhèn)洳椤?/p>
(6)提交結(jié)算材料。公示無(wú)異議后，縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門將《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》、《補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》(附購(gòu)機(jī)者的聯(lián)系電話和存折賬號(hào))、《申請(qǐng)表》等補(bǔ)貼資金結(jié)算材料，匯總送縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門審核。
(7)兌付資金。縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)機(jī)部門送來(lái)的補(bǔ)貼資金結(jié)算材料審核無(wú)誤后，按規(guī)定把補(bǔ)貼資金直接劃撥到購(gòu)機(jī)者的銀行賬戶上。
二、柳州市2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)調(diào)整
1. 調(diào)整部分補(bǔ)貼對(duì)象享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額
(1)在實(shí)施年度內(nèi)，從事甘蔗種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的購(gòu)機(jī)者享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額分別為：規(guī)模種植大戶200萬(wàn)元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)500萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織2000萬(wàn)元;其他非從事甘蔗種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模種養(yǎng)大戶為100萬(wàn)元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)為300萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)企業(yè)為500萬(wàn)元。
一機(jī)多用機(jī)具只能按1臺(tái)(即一種功能)補(bǔ)貼，不能重復(fù)補(bǔ)貼。
(2)規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補(bǔ)貼機(jī)具設(shè)備的數(shù)量，由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。但是，補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量應(yīng)與其開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)服務(wù)的面積和規(guī)模等相匹配，不能超過(guò)實(shí)際需要的數(shù)量。規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量較多或補(bǔ)貼資金量較大的，需提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量及理由。單次申請(qǐng)補(bǔ)貼額在30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以內(nèi)的，由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門集體討論決定;超過(guò)100萬(wàn)元的，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要采取各種有效措施，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行跟蹤了解，發(fā)現(xiàn)有騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告。
2. 調(diào)整部分補(bǔ)貼機(jī)具的自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金
(1)水稻插秧機(jī)。
4行以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、水稻種植大戶購(gòu)買的，自治區(qū)配套資金按照中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。其余對(duì)象購(gòu)買的，自治區(qū)配套資金不累加補(bǔ)貼。
其它水稻插秧機(jī)：自治區(qū)配套資金按照中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。
(2)秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)：自治區(qū)配套資金按中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。
(3)120馬力及以上輪式拖拉機(jī)：自治區(qū)配套資金按中央資金補(bǔ)貼額的20%累加補(bǔ)貼。
(4)批處理量10t及以上的循環(huán)式糧食烘干機(jī)：自治區(qū)配套資金按中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。
(5)甘蔗種植機(jī)：自治區(qū)配套資金按中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼。
(6)甘蔗收獲機(jī)：自治區(qū)配套資金累加補(bǔ)貼最高限額為25萬(wàn)元。中央資金補(bǔ)貼額≤25萬(wàn)元的，自治區(qū)配套資金按中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼;中央資金補(bǔ)貼額>25萬(wàn)元的，自治區(qū)配套資金按25萬(wàn)元累加補(bǔ)貼。
(7)自走式甘蔗割鋪機(jī)：自治區(qū)配套資金按中央資金補(bǔ)貼額的100%累加補(bǔ)貼。
(8)四沖程汽油機(jī)斜掛式圓盤甘蔗割鋪機(jī)：自治區(qū)配套資金累加補(bǔ)貼100元。
三、柳州市2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)解答
1. 柳州市2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍是什么?
答：2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有縣(區(qū))，包括各級(jí)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)(監(jiān)獄)、華僑農(nóng)場(chǎng)、漁牧場(chǎng)以及林場(chǎng)等，農(nóng)漁牧林場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣(區(qū))的實(shí)施范圍。
2. 哪些機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼?
答：在全市范圍內(nèi)對(duì)輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、谷物收獲機(jī)械、糧食烘干機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)械實(shí)行中央資金敞開(kāi)補(bǔ)貼。
3. 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題如何投訴?
答：機(jī)具出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，首先應(yīng)依法向補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求，協(xié)商解決。無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，可按程序向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門投訴，也可向法院起訴解決。對(duì)于補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問(wèn)題，可向各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門反映。
4. 哪些渠道可以了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和信息?
答：了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和信息的渠道有很多，主要可以通過(guò)以下三種方式：一是農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站。二是報(bào)刊、廣播、電視等媒體。三是農(nóng)機(jī)部門熱線，通過(guò)撥打市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門、城區(qū)農(nóng)水局的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼熱線，向工作人員咨詢政策信息。
