“小康”既是古代思想家描繪的誘人的社會理想，更承載著數(shù)千年來老百姓對于美好生活最樸素的追求與向往。今天，我們提出全面建成小康社會，相比于古人的樸素愿望，無疑有了更為豐富的內(nèi)涵，涉及了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明各領(lǐng)域，但其中最為本質(zhì)和重要的內(nèi)容，卻穿越千年，恒久不變，那就是要不斷改善民生，實現(xiàn)人民生活水平的全面提高。
讓老百姓過上好日子，首先要不斷提高居民特別是廣大農(nóng)民的收入水平。小康社會，既要國強，也要民富。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我們?nèi)〉昧?ldquo;國富”的階段性成果，經(jīng)濟總量和綜合國力均已位居世界前列，有能力去把更多的精力和資源投向“民富”，讓居民收入“跑贏”GDP，讓全體人民共享經(jīng)濟增長的蛋糕。老百姓“有錢花”，這既是拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟進一步增長的潛力所在，更是提高全社會生活水準、改善生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
讓老百姓過上好日子，需要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。這是民生之本得到保障的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)居民增收的動力之源。當前在宏觀經(jīng)濟下行的壓力下，我國就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在工業(yè)化城鎮(zhèn)化浪潮中，數(shù)以億計的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“洗腳進城”，必須保障他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，有穩(wěn)定的收入來源，能夠“扎下根”，而不是空有一個“城里人”的名頭，卻行走在城市的邊緣。解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展，要同步推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，把經(jīng)濟發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大，使人們無論在城在鄉(xiāng)、務(wù)工務(wù)農(nóng)，都能夠有機會通過自己的雙手實現(xiàn)增收致富。同時，要做好職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、完善勞動保障機制等方面的工作，協(xié)助勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)。
讓老百姓過上好日子，還要注意縮小收入分配差距。共同富裕是我們追求的最終目標，在一部分人先富起來的前提下，要更加關(guān)注那些還沒富起來甚至還處于貧困狀態(tài)的人們，通過深化收入分配制度改革，逐步縮小收入差距，使中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。要防止“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”，避免出現(xiàn)“一戶一千萬，八九窮光蛋，平均算一算，都有一百萬”的情況。在初次分配和再分配中都要兼顧效率和公平，再分配要更加注重公平。全面小康，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)，要持續(xù)促進農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐，不讓農(nóng)村這一頭、不讓任何一個民族掉隊。
讓老百姓過上好日子，最終還需要社會保障織牢“安全網(wǎng)”。只有解除了人民群眾的后顧之憂，老百姓不用擔心因病返貧、老無所依，他們掙了錢才敢痛痛快快地花，日子才會真正過得舒心，內(nèi)需也才能真正啟動。要保住基本，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、住房等諸多方面構(gòu)建起完整的社會保障安全網(wǎng);要兜住底線，對因病、因災等特殊原因陷入困境，基本保障兜不住的情況，要進行社會救助，絕不能讓無家可歸、因貧棄醫(yī)等現(xiàn)象頻發(fā);要促進公平，推動公共服務(wù)均等化，對農(nóng)村醫(yī)療、教育等原本較為薄弱的民生領(lǐng)域加大保障力度，把公正貫徹到社會最底層。
