“小康”既是古代思想家描繪的誘人的社會(huì)理想,更承載著數(shù)千年來(lái)老百姓對(duì)于美好生活最樸素的追求與向往。今天,我們提出全面建成小康社會(huì),相比于古人的樸素愿望,無(wú)疑有了更為豐富的內(nèi)涵,涉及了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明各領(lǐng)域,但其中最為本質(zhì)和重要的內(nèi)容,卻穿越千年,恒久不變,那就是要不斷改善民生,實(shí)現(xiàn)人民生活水平的全面提高。
讓老百姓過(guò)上好日子,首先要不斷提高居民特別是廣大農(nóng)民的收入水平。小康社會(huì),既要國(guó)強(qiáng),也要民富。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,我們?nèi)〉昧?ldquo;國(guó)富”的階段性成果,經(jīng)濟(jì)總量和綜合國(guó)力均已位居世界前列,有能力去把更多的精力和資源投向“民富”,讓居民收入“跑贏”GDP,讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的蛋糕。老百姓“有錢(qián)花”,這既是拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的潛力所在,更是提高全社會(huì)生活水準(zhǔn)、改善生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
讓老百姓過(guò)上好日子,需要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。這是民生之本得到保障的具體體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)居民增收的動(dòng)力之源。當(dāng)前在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),特別是在工業(yè)化城鎮(zhèn)化浪潮中,數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力“洗腳進(jìn)城”,必須保障他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),有穩(wěn)定的收入來(lái)源,能夠“扎下根”,而不是空有一個(gè)“城里人”的名頭,卻行走在城市的邊緣。解決就業(yè)問(wèn)題根本要靠發(fā)展,要同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大,使人們無(wú)論在城在鄉(xiāng)、務(wù)工務(wù)農(nóng),都能夠有機(jī)會(huì)通過(guò)自己的雙手實(shí)現(xiàn)增收致富。同時(shí),要做好職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、完善勞動(dòng)保障機(jī)制等方面的工作,協(xié)助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
讓老百姓過(guò)上好日子,還要注意縮小收入分配差距。共同富裕是我們追求的最終目標(biāo),在一部分人先富起來(lái)的前提下,要更加關(guān)注那些還沒(méi)富起來(lái)甚至還處于貧困狀態(tài)的人們,通過(guò)深化收入分配制度改革,逐步縮小收入差距,使中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對(duì)象大幅減少。要防止“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”,避免出現(xiàn)“一戶(hù)一千萬(wàn),八九窮光蛋,平均算一算,都有一百萬(wàn)”的情況。在初次分配和再分配中都要兼顧效率和公平,再分配要更加注重公平。全面小康,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū),要持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,不讓農(nóng)村這一頭、不讓任何一個(gè)民族掉隊(duì)。
讓老百姓過(guò)上好日子,最終還需要社會(huì)保障織牢“安全網(wǎng)”。只有解除了人民群眾的后顧之憂(yōu),老百姓不用擔(dān)心因病返貧、老無(wú)所依,他們掙了錢(qián)才敢痛痛快快地花,日子才會(huì)真正過(guò)得舒心,內(nèi)需也才能真正啟動(dòng)。要保住基本,在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、住房等諸多方面構(gòu)建起完整的社會(huì)保障安全網(wǎng);要兜住底線(xiàn),對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因陷入困境,基本保障兜不住的情況,要進(jìn)行社會(huì)救助,絕不能讓無(wú)家可歸、因貧棄醫(yī)等現(xiàn)象頻發(fā);要促進(jìn)公平,推動(dòng)公共服務(wù)均等化,對(duì)農(nóng)村醫(yī)療、教育等原本較為薄弱的民生領(lǐng)域加大保障力度,把公正貫徹到社會(huì)最底層。