小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。扶貧開發(fā)是第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作,也是改革發(fā)展中一項殊為艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書記在參加今年全國人民代表大會廣西代表團審議時強調(diào),要把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅持精準(zhǔn)扶貧,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。落實好中央對扶貧工作要求,我們認為,抓手在于扶貧體制機制改革,關(guān)鍵在于扶貧干部必須有肝膽、見擔(dān)當(dāng)。
2011年我大學(xué)畢業(yè)后選擇到廣西基層機關(guān)工作,起初在縣委辦公室,后來被調(diào)到海城鄉(xiāng)主持政府工作。海城鄉(xiāng)隸屬于廣西百色革命老區(qū),是滇黔桂石漠化連片特困地區(qū)之一,“九分石頭一分地”說的就是這里,看天吃飯、蓄雨喝水的情況在一些貧困村屯很常見,貧困無疑是群眾眼中的“頭號敵人”。
相比工業(yè)、城建、交通等工作,扶貧工作對GDP和稅收增加貢獻不大,周期長、難度大、見效慢、難出政績,而且是“倒貼錢”的工作,很容易在工作排序中靠邊站。從各地情況看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的扶貧思維和觀念還停留在過去,認為只要貧困群眾有吃有喝有穿就行。在這種“想當(dāng)然”思路指導(dǎo)下,扶貧舉措仍然停留在給錢、給項目這個最低的層面。
我剛到海城鄉(xiāng)搞扶貧工作時,也喜歡喊口號。有干部給我提意見,讓我多做事少說話。一位“老扶貧”告誡我,想把扶貧工作搞好,沒有決心不行,沒有擔(dān)當(dāng)不行,沒有情懷不行。在鄉(xiāng)黨委班子支持下,我們摸清了海城鄉(xiāng)的貧困家底,把整合扶貧資源、改革扶貧機制作為重要突破口,制定了扶貧攻堅總體規(guī)劃和具體目標(biāo),干部群眾擰成一股繩,心往一處想,勁朝一塊使。
干部干部,最好先干一步,最怕原地踏步。扶貧工作靠“高度重視”遠不夠,必須落到行動上,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。鑒于此,有必要在干部考核中增加扶貧工作考核權(quán)重,把扶貧成績列為干部選拔任用的主要考核依據(jù)之一。
應(yīng)當(dāng)說,每年下?lián)艿姆鲐殞m椯Y金不可謂不多,然而我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最直觀的感受是,這些錢很難捏到一起,難以發(fā)揮整體投資效益。各個相關(guān)部門也往往是你搞你的、我搞我的,各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)籌。在扶貧對象的選取上,也常常疏于把關(guān)篩查,一些錢財物發(fā)到了非貧困戶手上。如何把扶貧資金用到刀刃上,杜絕“貍貓換太子”?一方面有賴改革,加大扶貧項目公開力度,讓群眾監(jiān)督各種扶貧資源的具體流向;另一方面也有賴干部的情懷擔(dān)當(dāng)。干部如果能恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng),如果能成全公義、放下私心,如果能大膽創(chuàng)新、勇于實踐,許多問題都可以迎刃而解。
“千軍易得,一將難求。”進一步改革幫扶機制,優(yōu)化和整合扶貧隊伍,培養(yǎng)一批想扶貧、真扶貧、懂扶貧的基層干部,中央的各項扶貧政策和惠農(nóng)舉措才能在基層實踐中遍地開花。作為基層扶貧干部,我們也理應(yīng)勇挑重擔(dān),下定決心,實干苦干,多出經(jīng)驗,多出辦法,為貧困地區(qū)的群眾與全國人民同步建成小康社會出一份力。