小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。扶貧開發(fā)是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，也是改革發(fā)展中一項(xiàng)殊為艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書記在參加今年全國人民代表大會廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。落實(shí)好中央對扶貧工作要求，我們認(rèn)為，抓手在于扶貧體制機(jī)制改革，關(guān)鍵在于扶貧干部必須有肝膽、見擔(dān)當(dāng)。
2011年我大學(xué)畢業(yè)后選擇到廣西基層機(jī)關(guān)工作，起初在縣委辦公室，后來被調(diào)到海城鄉(xiāng)主持政府工作。海城鄉(xiāng)隸屬于廣西百色革命老區(qū)，是滇黔桂石漠化連片特困地區(qū)之一，“九分石頭一分地”說的就是這里，看天吃飯、蓄雨喝水的情況在一些貧困村屯很常見，貧困無疑是群眾眼中的“頭號敵人”。
相比工業(yè)、城建、交通等工作，扶貧工作對GDP和稅收增加貢獻(xiàn)不大，周期長、難度大、見效慢、難出政績，而且是“倒貼錢”的工作，很容易在工作排序中靠邊站。從各地情況看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的扶貧思維和觀念還停留在過去，認(rèn)為只要貧困群眾有吃有喝有穿就行。在這種“想當(dāng)然”思路指導(dǎo)下，扶貧舉措仍然停留在給錢、給項(xiàng)目這個(gè)最低的層面。
我剛到海城鄉(xiāng)搞扶貧工作時(shí)，也喜歡喊口號。有干部給我提意見，讓我多做事少說話。一位“老扶貧”告誡我，想把扶貧工作搞好，沒有決心不行，沒有擔(dān)當(dāng)不行，沒有情懷不行。在鄉(xiāng)黨委班子支持下，我們摸清了海城鄉(xiāng)的貧困家底，把整合扶貧資源、改革扶貧機(jī)制作為重要突破口，制定了扶貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和具體目標(biāo)，干部群眾擰成一股繩，心往一處想，勁朝一塊使。
干部干部，最好先干一步，最怕原地踏步。扶貧工作靠“高度重視”遠(yuǎn)不夠，必須落到行動上，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。鑒于此，有必要在干部考核中增加扶貧工作考核權(quán)重，把扶貧成績列為干部選拔任用的主要考核依據(jù)之一。
應(yīng)當(dāng)說，每年下?lián)艿姆鲐殞ｍ?xiàng)資金不可謂不多，然而我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最直觀的感受是，這些錢很難捏到一起，難以發(fā)揮整體投資效益。各個(gè)相關(guān)部門也往往是你搞你的、我搞我的，各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)籌。在扶貧對象的選取上，也常常疏于把關(guān)篩查，一些錢財(cái)物發(fā)到了非貧困戶手上。如何把扶貧資金用到刀刃上，杜絕“貍貓換太子”?一方面有賴改革，加大扶貧項(xiàng)目公開力度，讓群眾監(jiān)督各種扶貧資源的具體流向;另一方面也有賴干部的情懷擔(dān)當(dāng)。干部如果能恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)，如果能成全公義、放下私心，如果能大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，許多問題都可以迎刃而解。
“千軍易得，一將難求。”進(jìn)一步改革幫扶機(jī)制，優(yōu)化和整合扶貧隊(duì)伍，培養(yǎng)一批想扶貧、真扶貧、懂扶貧的基層干部，中央的各項(xiàng)扶貧政策和惠農(nóng)舉措才能在基層實(shí)踐中遍地開花。作為基層扶貧干部，我們也理應(yīng)勇挑重?fù)?dān)，下定決心，實(shí)干苦干，多出經(jīng)驗(yàn)，多出辦法，為貧困地區(qū)的群眾與全國人民同步建成小康社會出一份力。
