據(jù)王羅方介紹，今年是湖南實施購機補貼政策的第11個年頭，全省購機補貼資金規(guī)模已從2004年的一年400萬元，擴大至去年的13億元。購機補貼政策極大地拉動農(nóng)民投資熱情，大大促進了全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。尤其是2012年我省率先創(chuàng)新性實施“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”購機補貼政策以來，取得了顯著成效，得到了農(nóng)業(yè)部、財政部的充分肯定。今年，這一模式在全國范圍內(nèi)推廣。
王羅方說，為了進一步提高補貼的精準性、指向性，農(nóng)業(yè)部和財政部在總結(jié)湖南試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對農(nóng)機購置補貼進行系統(tǒng)性調(diào)整，配套三項改革：一是從今年起，補貼機具名錄與農(nóng)機推廣目錄“脫鉤”，降低市場準入的門檻;二是規(guī)范農(nóng)機鑒定工作，采取誰鑒定、誰發(fā)證、誰負責(zé)的方法，使鑒定程序更加規(guī)范、簡捷，避免重復(fù)規(guī)范、減輕企業(yè)負擔(dān);三是補貼的機具、標(biāo)準等政策，由過去“一年一變”調(diào)整為“一定3年”，即湖南農(nóng)機具購置補貼政策從今年起至2017年執(zhí)行同一標(biāo)準。
據(jù)王羅方介紹，今年購機補貼新政策涉及十大調(diào)整
一是補貼對象放寬。凡直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人(含農(nóng)牧漁民、居民)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(含合作社和涉農(nóng)企業(yè)等)均可申請購機補貼，不再局限于農(nóng)民和合作社。
二是全面敞開補貼。只要是列入購機補貼目錄的，符合補貼對象規(guī)定的，均可申請補貼。但要堅持“從有到無，先到先補”的原則。
三是補貼標(biāo)準略降。今年農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在我省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準。通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額，按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價格的30%進行測算。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;烘干機單機補貼限額不超過12萬元;水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額不超過15萬元。同時，取消了“血防區(qū)”補貼額測算比例不超過50%的規(guī)定。
四是補貼機具品目減少。今年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼機具范圍由2014年的175個品目壓縮到137個品目，結(jié)合我省實際，確定了補貼機具種類范圍為11大類32小類75個品目，單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍。
五是允許農(nóng)民先購機后申請補貼，一次性辦理大大方便農(nóng)民。
六是經(jīng)銷商由企業(yè)自行確定并公布，農(nóng)機部門既不備案，也不審批、發(fā)布。七是農(nóng)業(yè)部同意我省今年將實行農(nóng)機報廢補貼試點，具體實施方案正大抓緊制定中。
八是我省首次納入土地深松整地作業(yè)補貼試點。
九是為鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新，我省將實行全國通用類品目之外的新產(chǎn)品補貼試點。
十是生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)機購買者對所申報材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
“購機補貼政策，將助力湖南農(nóng)業(yè)機械化。”王羅方稱，作為農(nóng)業(yè)大省，湖南農(nóng)機有強勁的需求。目前，機插秧還只占2成，烘干機也有待大力推廣。他估計，今年全省購機補貼總額將超13億元，比去年要多一些。
