一、展望中國(guó)農(nóng)業(yè)未來35年
從1978到2014年，改革開放經(jīng)歷了逾35年，而再過35年的2049年，恰好是建國(guó)100周年。在未來的35年里，我們將經(jīng)歷一些重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
首先是人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2014年我國(guó)勞動(dòng)力人口已經(jīng)開始下降，而據(jù)有關(guān)研究，我國(guó)總?cè)丝趯⒃?025年至2030年左右達(dá)到峰值;到2049年左右，我國(guó)總?cè)丝趯p少至12億-13億左右。這意味著我國(guó)糧食需求總量將逐步穩(wěn)定甚至可能下降。
其次是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)研究預(yù)測(cè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2020年至2030年左右超過美國(guó)位列全球第一，在2049年則很有可能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這方面的變化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生明顯變化，主糧消費(fèi)比例會(huì)下降，蛋白質(zhì)、水果等消費(fèi)比例會(huì)上升，而總的熱量消費(fèi)則不會(huì)有太大的變化。這意味著未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不再是產(chǎn)量的增加。
第三是二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的提速，農(nóng)業(yè)人口比例將不斷下降，農(nóng)業(yè)的人均生產(chǎn)率將不斷提升，農(nóng)民與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的收入差距也將逐步縮小直至不再明顯，二元結(jié)構(gòu)得以化解，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
第四是農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)對(duì)土地、化肥、農(nóng)藥以及水資源等方面的需求不斷下降，生產(chǎn)效率不斷提升，資源限制、污染問題和生態(tài)和諧將得到逐步解決，人類將進(jìn)入綠色、可持續(xù)的生態(tài)科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代。
第五是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)模式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方面將實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約化生產(chǎn)，人均產(chǎn)量、人均收入大幅提升，農(nóng)業(yè)的流通方式也會(huì)因互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)等科技進(jìn)步而發(fā)生天翻地覆的變化，農(nóng)業(yè)流通渠道將大大縮短，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)將通過電子超市直接相連，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的縮短也將農(nóng)業(yè)的需求和供給更好連接。由于直接準(zhǔn)確及時(shí)地了解消費(fèi)需求，供給將更有科學(xué)規(guī)劃性，農(nóng)業(yè)供給保障體系得以科學(xué)建立。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖體系也將直接使農(nóng)民受益，農(nóng)產(chǎn)品期貨、保險(xiǎn)、融資等資本金融體系在農(nóng)業(yè)上將得到體系化的應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融體系將全面形成。
第六是土地改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。土地是農(nóng)業(yè)的核心生產(chǎn)資料，土地制度的創(chuàng)新將像聯(lián)產(chǎn)承包制一樣進(jìn)一步解放農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性、釋放生產(chǎn)資料的約束，這是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決農(nóng)民收入問題的根本基礎(chǔ)。
第七是國(guó)際合作的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)人口將在未來35年轉(zhuǎn)而減少，而全球人口卻可能進(jìn)一步增加至超過90億。一方面我國(guó)需要提升自身農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面更需要與其他國(guó)家合作進(jìn)行資源整合，在土地與水資源的全球科學(xué)利用方面展開生產(chǎn)、流通、加工等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作，共同解決全球糧食與農(nóng)業(yè)需求危機(jī)，發(fā)揮大國(guó)的作用。
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化內(nèi)涵
中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵有四個(gè)方面。
一是人均生產(chǎn)率(亦即人均收入)的現(xiàn)代化。農(nóng)民人均產(chǎn)出能力越高，收入也就越高。但由于農(nóng)產(chǎn)品的需求剛性特點(diǎn)，收入提高的另一前提就是同步降低農(nóng)民在人口的比重。也就是說，在保持總產(chǎn)量與人口總量同步的前提下，減少農(nóng)民人口就能同步提升農(nóng)民收入。
二是資源的利用效率現(xiàn)代化。由于中國(guó)人均資源匱乏，尤其是人均耕地和人均水資源，都明顯低于世界平均水平。如何減少單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出消耗的水以及使用的土地，是我們面臨的特殊挑戰(zhàn)。
三是產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，是當(dāng)前中國(guó)面臨的重大問題。如果不能保證農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分，去除污染、農(nóng)藥殘留等不健康因素，就無法稱之為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
四是環(huán)境和諧的現(xiàn)代化。發(fā)展農(nóng)業(yè)，不能破壞生態(tài)環(huán)境，不能造成污染，不能讓化肥和不科學(xué)的耕種導(dǎo)致土地肥力的喪失。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必不可少的內(nèi)容。
三、中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化之路
為有效應(yīng)對(duì)未來35年的挑戰(zhàn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)幾代人乃至幾千年農(nóng)業(yè)大國(guó)的農(nóng)業(yè)夢(mèng)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施。
一是土地制度方面。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民創(chuàng)收的根本，中國(guó)的歷史可以說是土地制度變革與變更的歷史。土地制度改革的核心就是從農(nóng)民的利益出發(fā)，不斷隨著農(nóng)民人口的減少而實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；挠行渲?。首先是土地股份制和租賃制的優(yōu)先推行。相比土地轉(zhuǎn)讓，這兩種措施的法律基礎(chǔ)要求更容易實(shí)現(xiàn)，也更容易保護(hù)農(nóng)民作為承包主體的自身利益。其次是土地的休耕與輪耕等養(yǎng)地制度，讓土地有恢復(fù)自然肥力的時(shí)間，逐步減少化肥的使用，保護(hù)生態(tài)體系，保持土地資源的可持續(xù)利用能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧循環(huán)。
二是推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸收更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變職業(yè)身份，建立完善的城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)福利與保障體系，真正實(shí)現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的融合。只有有效減少農(nóng)民人口比重，才能建立農(nóng)民收入增加的前提條件。
三是農(nóng)業(yè)科技體系。建立國(guó)家與科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究、企業(yè)應(yīng)用研究、農(nóng)民分享使用的多層次農(nóng)業(yè)科技體系，著重降低單位產(chǎn)出的土地占用和水資源消耗，或提高單位土地和水資源消耗的產(chǎn)量，在土地上、無土生產(chǎn)甚至太空生產(chǎn)等方面進(jìn)行探索應(yīng)用;同時(shí)減少對(duì)化肥、農(nóng)藥的依賴，并且研究如何有效縮短種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期。應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)資本和民間創(chuàng)新的力量，發(fā)揮國(guó)家的基礎(chǔ)前瞻性力量，發(fā)揮政府在安全監(jiān)管、質(zhì)量保障等方面的制度與法治作用，并建立國(guó)家基金，在資本、補(bǔ)貼等層面充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的杠桿與乘數(shù)效應(yīng)，讓市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用。
四是探索建立針對(duì)中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。如何以最少的人力利用最多的土地等資源，實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的流程分工，采用先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)器等生產(chǎn)工具，因地制宜地實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒏鶕?jù)土地適用性規(guī)劃產(chǎn)品品種，是建立中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的有效途徑。
五是建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品供求與流通貿(mào)易體系。農(nóng)產(chǎn)品有其種植、養(yǎng)殖周期，往往難以迅速反映市場(chǎng)供求變化情況。通過科技手段可以適當(dāng)縮短種植養(yǎng)殖周期，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還可以有效對(duì)接生產(chǎn)者與消費(fèi)者，建立專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品直供電子商務(wù)平臺(tái)，將農(nóng)民和消費(fèi)者直接對(duì)接起來，可以有效解決信息不對(duì)稱問題，方便農(nóng)民合理安排種植養(yǎng)殖計(jì)劃，也可為消費(fèi)者提供放心的、可追溯的、更加便宜的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平臺(tái)。同時(shí)，這樣的電子商務(wù)平臺(tái)需要配套的加工與物流體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
六是建立多層次的農(nóng)業(yè)金融體系?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)金融體系主要是面對(duì)生產(chǎn)的融資和保險(xiǎn)，而農(nóng)民應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)的主要措施還是政府補(bǔ)貼，難以有效發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，也帶來了龐大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。如果能將農(nóng)產(chǎn)品期貨對(duì)沖服務(wù)直接對(duì)接農(nóng)民，則可以有效解決上述問題。而目前的期貨對(duì)沖主要應(yīng)用在大型農(nóng)產(chǎn)品收購與加工貿(mào)易企業(yè)，其實(shí)真正需要應(yīng)對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的是農(nóng)民。因此建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易針對(duì)農(nóng)民的期貨對(duì)沖服務(wù)，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施。
七是全球布局的新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中國(guó)的人均耕地面積與人均水資源顯著低于世界平均水平，而在美洲、澳洲、非洲等地區(qū)，資源利用率還比較低。如能在不影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)體系的情況下進(jìn)行全球資源開發(fā)利用，并建立全球農(nóng)產(chǎn)品加工、流通體系，建立農(nóng)業(yè)絲綢之路，就可有效應(yīng)對(duì)全球人口危機(jī)，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)與生活水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)語
農(nóng)業(yè)是中國(guó)乃至全球的永恒話題，是人類生存的基礎(chǔ)。我們也看到了古代埃及、古代巴比倫以及我國(guó)遠(yuǎn)古時(shí)期的農(nóng)業(yè)地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的重大影響，迫使我們尋找一條能夠滿足人們美好生活又與生態(tài)系統(tǒng)和諧相處的陽光大道，我們既應(yīng)從全球視角、百年尺度思考中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來，也應(yīng)思考全球農(nóng)業(yè)乃至人類的未來。
