2008年中國(guó)毒奶粉事件,是迄今為止影響最為深遠(yuǎn)的食品安全事件之一,此事直接導(dǎo)致國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心降至歷史最低,中國(guó)食品制造形象受損。“可憐天下父母心”,中國(guó)父母紛紛轉(zhuǎn)而選擇海外奶粉。國(guó)人的海外購(gòu)奶熱潮引發(fā)了國(guó)外應(yīng)對(duì)中國(guó)父母的一系列措施,限購(gòu)手段層出不窮。一方面是國(guó)人不信任國(guó)產(chǎn)奶粉,一方面是海外對(duì)國(guó)人的奶粉限購(gòu)令,中國(guó)父母夾在其中,好不尷尬??墒?,到底是誰(shuí)真正尷尬?
2013年12月25日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),拉開(kāi)了中國(guó)乳制品行業(yè)改革的序幕。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,“史上最嚴(yán)奶粉標(biāo)準(zhǔn)”的出臺(tái),2014年將成為中國(guó)乳企恢復(fù)市場(chǎng)信心的關(guān)鍵年。
一、政策方面
跟據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)乳制品行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,結(jié)合《細(xì)則》的頒布,中央出臺(tái)一系列政策,打出一系列漂亮的“組合拳”。
針對(duì)國(guó)內(nèi):建立奶粉“國(guó)家隊(duì)”;提高乳企準(zhǔn)入門(mén)檻;鼓勵(lì)乳企并購(gòu)重組,提供政策優(yōu)惠。
針對(duì)國(guó)外:限制進(jìn)口奶粉售價(jià);未有中文標(biāo)簽的進(jìn)口奶粉,一律退貨或者銷(xiāo)毀。
而地方政府方面,各地不僅重拳出擊,嚴(yán)格監(jiān)管奶粉售賣(mài)渠道,將嬰幼兒配方奶粉納入藥監(jiān)范圍,并且試點(diǎn)建立食品質(zhì)量安全電子追溯系統(tǒng)。
圖表1:2014.01-2014.03部分地方乳業(yè)政策動(dòng)態(tài)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院
二、企業(yè)方面
工信部有關(guān)于嬰幼兒奶粉行業(yè)的重組方案計(jì)劃在2018年培養(yǎng)出3-5家大型乳企,而前十大品牌的市場(chǎng)集中度由當(dāng)前的50%左右升至80%。這一計(jì)劃直接導(dǎo)致乳制品企業(yè)將出現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者淘汰”的局面。
乳企并購(gòu)高潮迭起,飛鶴乳業(yè)入股關(guān)山乳業(yè),蒙牛收購(gòu)鄭州雅士利,伊利投資輝山乳業(yè)……
與此同時(shí),乳業(yè)并購(gòu)重組也呈現(xiàn)出國(guó)際化趨勢(shì),達(dá)能6.65億美金入股蒙牛,光明宣布引入RRJ作為戰(zhàn)略投資者,光明擬收購(gòu)以色列最大乳品企業(yè)等。
在國(guó)家的政策鼓勵(lì)下,乳企不斷通過(guò)“大魚(yú)吃小魚(yú)”或者“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的手段來(lái)增加自己的話(huà)語(yǔ)權(quán),完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),整個(gè)乳制品行業(yè)也在不斷的并購(gòu)中得到調(diào)整。
“強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者淘汰”折射出的是以時(shí)間和資金甚至中小型乳企的淘汰為代價(jià)來(lái)重塑中國(guó)乳企品牌的結(jié)果。中國(guó)政府和乳企正在用它們的實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明它們的決心。
理想是美好的,現(xiàn)實(shí)是骨感的,如同藥店售賣(mài)奶粉受冷遇,在愿景的背后,務(wù)實(shí)的態(tài)度才是轉(zhuǎn)變國(guó)人看法的根本。
信任,建立并不容易,而摧毀,一瞬即可。重塑?chē)?guó)人奶粉信心,中國(guó)仍然任重道遠(yuǎn)。