監(jiān)管體系走向精細化
國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)一司副司長王平介紹，食藥監(jiān)總局近年來采取了一系列措施確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，其中包括嚴把嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可的準入關、加強對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢工作、加大對不合格產(chǎn)品的處置力度、推進開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查、進一步明確生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯的責任制度等。目前我國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有103家。2013年底總局出臺了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則。嬰幼兒配方乳粉的原料管理制度明確強調(diào)，如果原料用生鮮乳，必須自建、自控奶源基地，對于出廠產(chǎn)品要求逐批進行檢驗。對于出現(xiàn)問題的產(chǎn)品，要實施產(chǎn)品的召回制度等一系列制度。
今年6月6日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，對國內(nèi)和進口嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品實施統(tǒng)一注冊管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，嬰幼兒配方乳粉有近2000種，生產(chǎn)過程中，如果頻繁更換配方，對產(chǎn)品的質(zhì)量安全會造成隱患。王平表示，《辦法》對配方的數(shù)量進行了限制，明確規(guī)定，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種配方產(chǎn)品。
國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君表示，我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品標準中，某些指標比國際食品法典，包括部分發(fā)達國家和地區(qū)的指標還要嚴格。
嚴格的生產(chǎn)規(guī)范和許可條件不僅極大地提升了我們國家乳品行業(yè)的質(zhì)量水平，對乳業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整也有著重要意義，這將要求企業(yè)從原來給消費者提供各種賣點，變成供給側(cè)的質(zhì)量提高和有科學性創(chuàng)新性產(chǎn)品，同時更趨向于品牌的塑造。
實踐匠心、關心和放心
中國農(nóng)業(yè)大學教授、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家李勝利表示，中國的奶源產(chǎn)量和質(zhì)量這些年提升非常快。一份來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在中國有8000多個奶站，1/3是乳企自建的，還有1/3是規(guī)模牧場的，還有一些合作化的養(yǎng)殖區(qū)?？茖W的養(yǎng)殖水平使得牛奶的乳蛋白率已經(jīng)很高，同時，相關國家標準也在提升。
伊利集團執(zhí)行總裁張劍秋認為，伊利把嚴苛的質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)業(yè)鏈中，以確保食品安全零事故，這個過程取得了實質(zhì)成效，“第一，從源頭上確保質(zhì)量安全;第二，加強全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量檢測;第三，夯實質(zhì)量和基礎研究;第四，大力做好質(zhì)量追溯”。
據(jù)張劍秋介紹，到2015年，伊利獲得的437項實用新型專利中，有65%以上都與技術(shù)相關，為有效破解食品安全問題、促進產(chǎn)業(yè)升級提供了新的創(chuàng)新途徑。 “2014年伊利成為國家工信部首批嬰幼兒奶粉可追溯示范企業(yè)。目前利用手機和相關的一些手持設備去掃描我們的相關產(chǎn)品，就可以清楚了解到這個產(chǎn)品來自哪個牧場、是哪個廠生產(chǎn)的，以及相關的配方、功能、生產(chǎn)日期、檢驗報告、飲用注意事項等。與此同時，我們還采用VR等新型技術(shù)推廣透明品質(zhì)，敞開生產(chǎn)地大門，并邀請消費者走進工廠、走進我們的牧場，以工業(yè)旅游的方式對生產(chǎn)加工的全過程進行了解和監(jiān)督。”
“我們堅持60年，就是為了一杯好牛奶。”北京三元食品股份有限公司總經(jīng)理陳歷俊表示，好品質(zhì)需要有全產(chǎn)業(yè)鏈，在這方面，三元有自己的優(yōu)勢，“一個是有優(yōu)質(zhì)的種源，有一個國家奶牛胚胎工程技術(shù)研究中心。另外，從養(yǎng)殖的角度來說，奶源是關鍵。三元有EDTM奶牛管養(yǎng)管理體系和標準化質(zhì)量管理體系，還有高過國家標準的內(nèi)部標準體系”。
乳業(yè)國際化已在路上
歐盟食品安全局前主席Patrick Wall表示，中國蒙牛、伊利、三元都是頂尖的乳品企業(yè)，和全球其他國家的乳品企業(yè)沒有什么差別。他表示，中國消費者不必盲目追捧國外制造的奶粉。近年中國嬰幼兒奶粉質(zhì)量有非常大的進步。從國際經(jīng)驗來說，應當從3個方面著力，提高食品安全和消費者信心：一是提高產(chǎn)品標準;二是嚴格執(zhí)法;三是新的變化要及時與公眾溝通。
張劍秋表示，乳企需要洞察中國乳業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動力。隨著中國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進以及居民消費水平的持續(xù)提升，消費者對乳制品的訴求也發(fā)生了很大變化，比如從單純的關注質(zhì)量保障，轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌娬{(diào)營養(yǎng)健康、營養(yǎng)安全，因此，對于高品質(zhì)乳制品的消費需求已經(jīng)成為乳品行業(yè)下一步發(fā)展的重要趨勢。高標準的全產(chǎn)業(yè)鏈的運作是保證高品質(zhì)乳制品的關鍵所在。此外，國際乳業(yè)的信息、技術(shù)、人才、市場等，都在加速流動和進行融合，越來越多的中國企業(yè)在布局全球，越來越多的國際品牌也在深耕中國市場，這種跨越國界和區(qū)域的全球產(chǎn)業(yè)鏈的融合，超越了傳統(tǒng)的食品安全的保障范疇，成為了下一步乳企可持續(xù)發(fā)展的新課題。全球產(chǎn)業(yè)鏈任何一環(huán)高標準的鏈接和協(xié)同，都是企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)乳品的新動力。近年來，伊利積極實施國際化戰(zhàn)略，在大洋洲、歐洲、美洲等乳業(yè)發(fā)達的板塊，搭建了全球相關的資源和創(chuàng)新的骨干網(wǎng)絡，實現(xiàn)了全球的產(chǎn)業(yè)鏈布局，同時加大產(chǎn)品研發(fā)力度，相繼推出高科技含量、高附加值的功能性乳制品，極大地滿足了廣大的消費者對乳制品的不同需求。
陳歷俊認為，創(chuàng)新是中國乳業(yè)差異化競爭的機會。滿足消費者的營養(yǎng)需求，提升國民營養(yǎng)健康是中國乳品行業(yè)的使命，“作為乳品企業(yè)，唯一的檢驗標準就是我們自己的產(chǎn)品是否有利于國民的健康”。
