菏澤是農(nóng)業(yè)大市、糧食主產(chǎn)區(qū),承擔(dān)著保障糧食安全的重任。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,則是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之舉。全市水利部門全力加快農(nóng)田水利基本建設(shè),不僅是落實(shí)“一號(hào)文件”精神的具體行動(dòng),更是自覺(jué)服務(wù)“三農(nóng)”、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的光榮使命。
“十一五”以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐,我市的農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可,每個(gè)縣區(qū)都形成了一套行之有效的舉措,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)會(huì)戰(zhàn)體制機(jī)制漸趨成熟。通過(guò)精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化督導(dǎo)和及時(shí)調(diào)度,每年夏季防汛除澇和冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)都超額完成工程任務(wù),經(jīng)受住了幾次特大暴雨等災(zāi)害天氣的考驗(yàn);3個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣和5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)縣項(xiàng)目加快實(shí)施,實(shí)施6處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,有效灌溉面積達(dá)到735萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.48;新增機(jī)井 1.9萬(wàn)眼,全市機(jī)井保有量達(dá)到13.5萬(wàn)眼。
“十二五”期間,我市將初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田排灌系統(tǒng),完成70%的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),農(nóng)田有效灌溉面積增加到825萬(wàn)畝。要讓農(nóng)業(yè)在“十二五”開(kāi)局之年起好步,關(guān)鍵是要把農(nóng)田水利設(shè)施的欠賬補(bǔ)齊,把各級(jí)財(cái)政的補(bǔ)貼花在刀刃上。意見(jiàn)提出,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,大幅度增加各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)水利資金的總量和增量,把財(cái)政收入增量的5%用于水利建設(shè)。各級(jí)政府從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)。充分發(fā)揮土地整治資金的綜合效益,加大新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市將發(fā)揮各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體地位和主導(dǎo)作用,大幅增加農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。加大會(huì)戰(zhàn)考核獎(jiǎng)懲力度,推動(dòng)每年兩次的農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)持續(xù)開(kāi)展。實(shí)行水林田路村統(tǒng)籌規(guī)劃,旱堿沙荒污綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)3個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣建設(shè),突出抓好田間工程配套與末級(jí)渠系節(jié)水改造。加快實(shí)施閆潭、謝寨、蘇閣、蘇泗莊、楊集、劉莊6處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,重點(diǎn)推進(jìn)均張莊、邵堂閘、肖樓閘、浮崗水庫(kù)、徐寨閘、六營(yíng)、舊城、高村8處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,適時(shí)啟動(dòng)小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。積極推廣渠道防滲、低壓管道節(jié)水灌溉技術(shù),抓好節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍,積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。結(jié)合實(shí)施全省糧食千億斤生產(chǎn)能力規(guī)劃,在水土資源條件具備的地方新建一批灌區(qū)。因地制宜興建中小型水利設(shè)施,完善田間灌排體系,加快中低產(chǎn)田治理步伐,建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。堅(jiān)持以河補(bǔ)源、以井保豐,加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)井建設(shè),力爭(zhēng)5年內(nèi)沿黃縣區(qū)達(dá)到90畝地一眼井、非沿黃縣達(dá)到50畝地一眼井。