蔬菜滯銷苦了菜農(nóng),蔬菜貴市民又負擔不起,這個民生問題如何解決?信息時報記者連續(xù)兩天追訪,專家、政府部門以及民企經(jīng)營者分別開出“藥方”,專家一針見血指出,市場菜價的3/4由流通環(huán)節(jié)決定,可考慮建立由農(nóng)民直接參與的專業(yè)合作社來賣菜。
政府推廣
農(nóng)超對接代替菜販
針對目前菜農(nóng)蔬菜賤賣問題,廣州市物價局副局長邱億通也指出,流通環(huán)節(jié)成本占蔬菜最后價格的絕大部分,目前出現(xiàn)蔬菜滯銷的地區(qū)基本上沒有成立專業(yè)合作社。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社能很大程度改善菜農(nóng)分散經(jīng)營的局面,無論菜價高低,專業(yè)合作社都有職責收購,并能穩(wěn)定菜價,避免農(nóng)戶受損失。
“可將分散的農(nóng)戶組織起來,直接實現(xiàn)蔬菜和超市的對接(即農(nóng)超對接)。既避免個體菜販收購,致使農(nóng)民處于被動地位,也避免農(nóng)戶之間壓低價格、惡性競爭。但目前農(nóng)超對接情況并不是太理想。”邱億通說,實現(xiàn)農(nóng)超對接需要超市和專業(yè)合作社以及合作社與農(nóng)戶的長期協(xié)議。目前,超市和專業(yè)合作社的合作情況良好,但農(nóng)戶普遍分散經(jīng)營,待價而沽,合同履行困難,影響專業(yè)合作社做大規(guī)模。個體菜販由于靈活機動,收菜量遠遠大于專業(yè)合作社。個體菜販一般挑準菜農(nóng)不好賣卻產(chǎn)量高的菜,隨后進行壓價,極大地損害了農(nóng)戶的利益。
專家建議
成立“賣菜公司”菜農(nóng)來參股
華南師范大學經(jīng)濟與管理學院教授、三農(nóng)與城鎮(zhèn)化研究所所長胡靖表示,目前全國性的蔬菜“供大于求”已是常態(tài)。“原因主要是由于蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈始端市場價格(即收購價)波動太大,從而導致農(nóng)民經(jīng)濟損失。從產(chǎn)業(yè)鏈的特點來看,終端市場(即消費者的需求)是相對穩(wěn)定的,因此價格盡管有波動,卻相對穩(wěn)定。而終端價格3/4以上是由商業(yè)環(huán)節(jié)決定的。”因此,在整個產(chǎn)業(yè)鏈中,處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的菜農(nóng)的收益僅僅局限于生產(chǎn)。而處于流通環(huán)節(jié)的經(jīng)銷商、貨主以及物流倉儲等人員不僅在產(chǎn)業(yè)鏈獲得巨大利益,規(guī)避風險的能力也遠遠強于處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的菜農(nóng)。
“蔬菜的生產(chǎn)有一定的生產(chǎn)周期,同樣是一畝地,種蔬菜比種糧食收益超3倍以上。這就導致很多菜農(nóng)盲目跟風大批量種植,造成來年大批量同質(zhì)蔬菜同時蜂擁上市,出現(xiàn)如今的‘堵塞’局面。”胡婧介紹稱。由于終端市場需求穩(wěn)定、容量有限,難以消化大量蜂擁上市的蔬菜,到最后實在賣不動而爛在地里。
如何才能幫助處在產(chǎn)業(yè)鏈下游的廣大菜農(nóng)有更好的利益?胡靖建議,首先要提高菜農(nóng)的抗風險能力,可讓他們參與流通環(huán)節(jié),分享到其中利益。從生產(chǎn)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為經(jīng)營性農(nóng)民。其次可以學習借鑒國外先進的經(jīng)驗。如日本成立了農(nóng)民協(xié)會此類綜合性組織,旗下設(shè)立各類實體公司,讓農(nóng)民參股成為公司股東,有效地讓農(nóng)民參與進整個產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)以及流通的各個環(huán)節(jié)。最后,胡靖強調(diào),解決問題的最根本,在于成立農(nóng)民擁有完全所有和決定權(quán)的專業(yè)合作社。同時,政府也要予以適度的扶助與補貼。
民企自發(fā)
把農(nóng)場直銷點引入市場
此外,農(nóng)場直銷也不失為一個方法。
曾先生是新豐百菜農(nóng)場有限公司的經(jīng)營者,他最早以農(nóng)場直銷點身份進入廣州,雖然連遭失敗但曾先生還是有信心。
曾先生建議,首先要有政府引導,直接把農(nóng)場引入國有市場內(nèi);其次,對自行鋪路進入市場直銷的農(nóng)場建立相應(yīng)的優(yōu)惠政策,比如稅收、租金補貼等。“政府如果先行,農(nóng)場也十分樂意于政府簽訂保障供應(yīng)、不參與任何市場操作以及成本利潤監(jiān)控協(xié)議,此舉必對降低廣州蔬菜價格起幫助作用。”曾先生說。