近年來關(guān)于土地“一戶一田”的措施，成了很多人議論的話題。目前很多地區(qū)開始試行“一戶一田”的措施。那么“一戶一田”是什么意思?農(nóng)村實(shí)施“一戶一田”對(duì)農(nóng)民有什么好處?
“一戶一田”啥意思?
“一戶一田”政策就是指一個(gè)戶口，只能擁有一塊農(nóng)田。但并不是要收回農(nóng)民朋友手中的土地!而是通過整合，實(shí)現(xiàn)“小塊并大塊、多塊變一塊”的土地調(diào)整制度。目前此政策已經(jīng)在陜西、安徽、廣東等省份率先開始試點(diǎn)。
通過試行“一戶一田”，將以前零散的土地集中起來，讓農(nóng)民連片種植一種植物，便于管理，也能夠提高產(chǎn)量，而且實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作，發(fā)揮成片土地的最大優(yōu)勢(shì)，減少了土地拋荒的問題。
以前是比較小的農(nóng)戶從事種植，將這些小農(nóng)戶整合在一起，提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高了農(nóng)民種地的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
對(duì)農(nóng)民有哪些好處?
通過“一戶一田”措施，可在種植過程中提升生產(chǎn)效率，收獲的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，在市場(chǎng)上也更具競(jìng)爭(zhēng)力。除此外，還能幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶發(fā)展“一村一品牌”，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓村民實(shí)現(xiàn)多渠道增收。
同時(shí)，如果村民不想種地，可以入股合作社或把土地轉(zhuǎn)讓給大戶，自己留在合作社打工賺錢，以此來增加自己的收入。所以，從目前的情況來看，好處還是挺多的，尤其是平原地區(qū)，這種制度非常時(shí)候當(dāng)下農(nóng)村的情況，相信有不少村民也會(huì)支持這項(xiàng)政策。
但真正實(shí)施起來時(shí)，還存在一些難點(diǎn)，耕地有肥弱之分，為了追求公平以前分地才會(huì)出現(xiàn)一家多塊地的現(xiàn)象，如果現(xiàn)在將每戶的耕地集中種植肯定會(huì)出現(xiàn)有人全部分得“肥地”，有人卻全部分到了“弱地”，這樣不但會(huì)造成分地的不公平還會(huì)引起村民之間的矛盾。
分地在農(nóng)村是件大事，稍微處理不好很容易造成矛盾。所以，針對(duì)開展“一戶一田”，國(guó)家也制定了相關(guān)規(guī)定。
這些原則要注意
①農(nóng)民自愿為原則：所謂農(nóng)民自愿為原則，則是在土地整合調(diào)整過程中，需要遵從農(nóng)民自愿，不得強(qiáng)行調(diào)整引起不必要的而土地矛盾。
②零碎地調(diào)整為大塊地：這也是土地整合調(diào)整的主要目的，通過土地整合讓農(nóng)民朋友將原先分散、零碎的土地通過交換、調(diào)整等方式整治為大塊土地，同時(shí)保證農(nóng)民朋友承包經(jīng)營(yíng)土地的面積不減少，這也是“一戶一田”改革的前提。
③小范圍調(diào)整：《農(nóng)村土地承包法》第二十七規(guī)定：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。需對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間的承包地進(jìn)行調(diào)整，必須要經(jīng)過農(nóng)村集體三分之二以上的成員統(tǒng)一之后，并且報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。所以農(nóng)村土地整合，也僅僅是在小范圍內(nèi)，經(jīng)過農(nóng)民朋友同意之后才能夠進(jìn)行調(diào)整。
要實(shí)現(xiàn)“一戶一田”并非易事，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定合理計(jì)劃，依法有序穩(wěn)固推進(jìn)其實(shí)施，保證農(nóng)民朋友的利益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
文章來源：鳳凰財(cái)經(jīng)、南方日?qǐng)?bào)、蚌埠人民政府網(wǎng)站、土地論壇
