4月6日，連續(xù)10天滾動舉辦5期新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程化建設(shè)培訓(xùn)結(jié)束，600多名基層領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技人員及承擔(dān)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)人員參加了培訓(xùn)。“如此大規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)方面的培訓(xùn)在我區(qū)是少有的。同樣是搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，有的地方一個棚年收入兩三千元，有的地方卻收入過萬，甚至數(shù)萬元，其主要原因與產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、溫室質(zhì)量、保障機(jī)制有很大關(guān)系。而此次大規(guī)模的培訓(xùn)就是要全面提高我區(qū)溫室建造與施工質(zhì)量的。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副廳長李春在接受采訪時說。
據(jù)介紹，設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)的重要載體，也是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)組裝集成與示范推廣的重要平臺。“說白了，搞設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”李春說。
設(shè)施農(nóng)業(yè)面積突破百萬畝
記者從自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳了解到，到去年年底，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到114萬畝，比“十五”末增加了73萬畝。2010年，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜、瓜果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品254萬噸，比“十五”末增加135萬噸。同時，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品已由過去以葉菜種植為主向葉菜、果菜多品種種植發(fā)展；以蔬菜種植為主，向生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜、西瓜甜瓜、特色林果等多種農(nóng)產(chǎn)品拓展，品種達(dá)到60多個，適應(yīng)了市場多樣化需求。
不僅如此，我區(qū)不少農(nóng)民在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)中嘗到了甜頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全區(qū)地方設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值71.32億元，純收入48.33億元。如果按占地面積測算，平均畝產(chǎn)值達(dá)到6550元，畝純收入達(dá)到4438元；如按生產(chǎn)面積測算，平均畝產(chǎn)值達(dá)到10569元，畝純收入達(dá)到7162元，成為種植業(yè)中第一高效產(chǎn)業(yè)。全區(qū)農(nóng)民通過設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人均純收入480元，占農(nóng)民人均純收入的10%以上。
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。目前，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣率達(dá)到40%，設(shè)施蔬菜、瓜果專用品種覆蓋率達(dá)到了60%以上，極大促進(jìn)了多種農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)措施的推廣應(yīng)用。設(shè)施農(nóng)業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了一年二熟、三熟甚至多熟生產(chǎn)，有力地提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。各地普遍反映，設(shè)施農(nóng)業(yè)單位面積用水量比常規(guī)生產(chǎn)方式至少降低30%，部分地方甚至達(dá)到50%以上，有效地減少了水資源消耗。同時，自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)的伊犁州直和塔城地區(qū)外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)基地初見成效，“十一五”期間，全區(qū)累計(jì)向周邊國家出口地產(chǎn)設(shè)施蔬菜16.61萬噸（不包括邊民互市貿(mào)易量），我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)“觸角”已向外拓展。
設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇“瓶頸”
“設(shè)施農(nóng)業(yè)作為"三高一節(jié)"農(nóng)業(yè)，高效益體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場緊密接軌、設(shè)施結(jié)構(gòu)比例配置合理、設(shè)施建設(shè)質(zhì)量與配套裝備以及技術(shù)應(yīng)用到位上。目前，我區(qū)有的地方設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃未能體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)，還有不少縣市尚未制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對市場和產(chǎn)品定位、設(shè)施結(jié)構(gòu)比例配置和相應(yīng)生產(chǎn)方式、產(chǎn)品布局和主導(dǎo)品種以及相關(guān)配套體系建設(shè)未能很好地安排部署，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定盲目性。”李春對當(dāng)前我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出分析。
李春認(rèn)為，盲目性表現(xiàn)在一是設(shè)施結(jié)構(gòu)配置不合理。溫室生產(chǎn)應(yīng)側(cè)重于每年11月至翌年3月我區(qū)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品缺口最大、價格最高的時期，其他淡季時間應(yīng)主要通過拱棚生產(chǎn)予以滿足。當(dāng)前我區(qū)溫室面積大幅度增加，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)300多萬噸，但保障冬季市場供應(yīng)的能力目前僅有40多萬噸。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能很好地突出區(qū)域特點(diǎn)。南疆具備發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)冬生產(chǎn)的光熱條件，但仍然低水平建設(shè)春秋生產(chǎn)型溫室。北疆冬季光照差、連陰天多，冬生產(chǎn)風(fēng)險大，應(yīng)以發(fā)展拱棚和春秋生產(chǎn)型溫室為主，建設(shè)冬生產(chǎn)型溫室投入大，效益不明顯。
三是對技術(shù)投入及工程質(zhì)量關(guān)注不夠。很多縣市注重?cái)U(kuò)大規(guī)模，而忽視技術(shù)投入和配套裝備投入，相當(dāng)多溫室由于保溫覆蓋材料不全，難以有效開展生產(chǎn)，造成資金和資源浪費(fèi)。一些縣、鄉(xiāng)在建設(shè)日光溫室過程中，存在重規(guī)模、趕進(jìn)度、省投入、輕質(zhì)量的錯誤傾向。導(dǎo)致很多日光節(jié)能溫室只能進(jìn)行春提早和秋延晚蔬菜生產(chǎn)，造成產(chǎn)品上市期與拱棚蔬菜重疊，設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效性不能充分顯現(xiàn)。
此外，設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)，其投入必須是系統(tǒng)性和全方位的，至少應(yīng)包括建棚、技術(shù)研發(fā)推廣與培訓(xùn)、冷藏儲運(yùn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、配套機(jī)械與基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面。多年來，各級財(cái)政有限的投入還主要集中在建棚上，特別是南疆大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠集體積累和機(jī)動地推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展也基本告一段落，以后發(fā)展更多地依靠農(nóng)民投入，壓力十分大。以冬生產(chǎn)型溫室為例，一次性投入大，單座標(biāo)準(zhǔn)溫室根據(jù)區(qū)域和配套裝備差異，平均在6萬元—8萬元，而我區(qū)農(nóng)民投入能力平均在5000元—10000元，銀行貸款不超過2萬元，財(cái)政和補(bǔ)貼項(xiàng)目資金不超過1萬元。這就造成很多地方由于資金不足，建成的溫室只能開展春提早和秋延晚生產(chǎn)。
