大通縣碩圓養(yǎng)殖專業(yè)合作社仔豬豬舍。
今年3月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)青海2020年和2021年恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，要求2020年底生豬存欄65萬(wàn)頭達(dá)到2017年的79%，2021年存欄70萬(wàn)頭達(dá)到2017年的85%。5月初，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2020年和2021年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)目標(biāo)的通知》，并自我加壓，明確2020年底生豬存欄70.8萬(wàn)頭，2021年生豬存欄75.7萬(wàn)頭。
在非洲豬瘟、新冠肺炎疫情的雙重影響下，于青海而言，加快生豬恢復(fù)性生產(chǎn)絕對(duì)是一場(chǎng)硬仗。這場(chǎng)硬仗要怎么打，才能確保打得贏?青海給出的答案是，使出一套“組合拳”，加快現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，提升良種及能繁母豬補(bǔ)貼力度，借助金融力量等，不折不扣地把每一項(xiàng)政策都落到實(shí)處。
政策發(fā)力，現(xiàn)代養(yǎng)殖起步
走進(jìn)位于海東市樂都區(qū)下營(yíng)鄉(xiāng)祝家村的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，工人們正在忙碌著施工。在一處生豬配種車間，記者看到整齊排列的豬舍、現(xiàn)代化飼喂系統(tǒng)、智能化溫度濕度氨氣濃度控制設(shè)備等已經(jīng)待命。據(jù)了解，該項(xiàng)目一期工程占地約250畝，投運(yùn)后，可實(shí)現(xiàn)年出欄生豬10萬(wàn)頭。
負(fù)責(zé)該養(yǎng)殖基地建設(shè)的青海省弘育生態(tài)農(nóng)牧科技有限公司負(fù)責(zé)人劉年超說，基地建設(shè)采用了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)，從環(huán)境控制到養(yǎng)殖繁育都實(shí)現(xiàn)了智能化，比如根據(jù)膘情可以實(shí)現(xiàn)定量飼喂，在配種、分娩、保育環(huán)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)算，讓每一頭豬在這里都能享受現(xiàn)代化服務(wù)。
從2019年年底開始，青海省就陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》《關(guān)于做好保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》《關(guān)于充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》等文件，提出多項(xiàng)促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)保供和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策措施，尤其是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)等新建、改造升級(jí)等，以促進(jìn)養(yǎng)殖主體恢復(fù)信心，加快恢復(fù)產(chǎn)能。
這一系列政策的“組合拳”要落到實(shí)處，必然少不了真金白銀的支撐。為此，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)調(diào)下達(dá)省級(jí)財(cái)政資金7190萬(wàn)元，以大型豬場(chǎng)為重點(diǎn)，扶持32家規(guī)模豬場(chǎng)新建和改擴(kuò)建。下營(yíng)鄉(xiāng)祝家村的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地正是新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)之一，財(cái)政資金扶持達(dá)到2000萬(wàn)元。
在距離下營(yíng)鄉(xiāng)祝家村生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地不遠(yuǎn)的高店鎮(zhèn)灣子村，樂都區(qū)容生生態(tài)養(yǎng)殖基地也在如火如荼地建設(shè)著?；刎?fù)責(zé)人秦懷榮告訴記者：“受疫情影響，之前耽誤了不少工期，現(xiàn)在工人們正在加班加點(diǎn)干活，爭(zhēng)取今年年底一期工程的5棟現(xiàn)代化豬舍可以投入使用。”
為此，秦懷榮已經(jīng)從河北的一家長(zhǎng)期合作的種豬場(chǎng)預(yù)定了600頭原種豬和600頭二元母豬。
青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長(zhǎng)楊毅青表示，隨著一系列扶持政策的落地，青海生豬存欄量、能繁母豬存欄量、生豬出欄量都在實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。但是由于受新冠肺炎疫情、非洲豬瘟疫情的影響，以及仔豬種豬供應(yīng)整體偏緊、建設(shè)和用工成本上漲等綜合因素，相應(yīng)的政策還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
補(bǔ)貼給力，生豬增量擴(kuò)能
一段時(shí)間以來(lái)，海東市平安區(qū)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)該區(qū)3家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和282戶散戶進(jìn)行了逐戶調(diào)查與登記核實(shí)，并建立了“一場(chǎng)(戶)一臺(tái)賬”，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)審核，最終核定存欄能繁母豬1887頭，需求種公豬8頭，為補(bǔ)貼到位奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。該區(qū)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)辛富元表示，該補(bǔ)貼將通過“一卡通”直接發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)中。
今年，青海省利用農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，以海東、西寧為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼和種公豬引進(jìn)購(gòu)置補(bǔ)助政策，分別按照每頭100元、每頭不超過2000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全省7萬(wàn)頭能繁母豬、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)引進(jìn)購(gòu)置優(yōu)良種公豬進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)補(bǔ)欄增養(yǎng)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)。
同時(shí)，青海省還提高了生豬保額補(bǔ)貼保費(fèi)，將能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額分別提高到每頭1500元和每頭1000元，保費(fèi)按80%的比例由財(cái)政補(bǔ)貼。
李吉斌是平安區(qū)三合鎮(zhèn)西村的養(yǎng)殖大戶，目前存欄生豬200多頭。他告訴記者：“現(xiàn)在存欄的能繁母豬有30頭，鎮(zhèn)里獸醫(yī)站核定的數(shù)字也是30頭，按照每頭補(bǔ)貼100元計(jì)算，能享受到3000元。”除了能繁母豬補(bǔ)貼，李吉斌還能享受到生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
為了加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能，平安區(qū)還利用區(qū)級(jí)良種補(bǔ)貼資金，大力推動(dòng)生豬良種工程，提高仔豬繁活率。青海金陽(yáng)富硒農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司就是平安區(qū)當(dāng)?shù)氐囊患曳N公豬站。該公司負(fù)責(zé)人楊斌介紹，今年以來(lái)已為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶提供了1000頭份的鮮精，同時(shí)還為養(yǎng)殖戶提供了人工授精技術(shù)服務(wù)。
辛富元告訴記者，2020年區(qū)級(jí)良種工程補(bǔ)貼資金24元將全部用于生豬良種補(bǔ)貼，按照每頭份100元補(bǔ)貼算，可以補(bǔ)貼到2400頭份。各類補(bǔ)貼的到位，有效地激發(fā)了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)豬戶的熱情，生豬存欄、出欄量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
據(jù)了解，目前平安區(qū)生豬存欄2.13萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)121.88%;出欄生豬2.57萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)22.38%，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)總體向好態(tài)勢(shì)。
農(nóng)擔(dān)助力，合作社有底氣
走進(jìn)西寧市大通縣碩圓養(yǎng)殖專業(yè)合作社，蘇生虎和愛人正在豬舍里忙碌著?？粗粋€(gè)個(gè)活蹦亂跳的小豬，夫妻倆喜上眉梢。蘇生虎告訴記者，從年初至今，合作社已經(jīng)出欄了600多頭，預(yù)計(jì)到年底出欄量可以達(dá)到1700頭。
這樣的出欄量是蘇生虎養(yǎng)豬7年來(lái)頂峰。即便在幾個(gè)月前，蘇生虎或許都還沒有這樣的底氣。前期新建養(yǎng)殖場(chǎng)，添置新設(shè)備，合作社已經(jīng)花去了不少錢，又受到非洲豬瘟、新冠肺炎疫情的影響，合作社的流動(dòng)資金越來(lái)越緊張。
“維持現(xiàn)狀倒是沒太大問題，可豬價(jià)這么好，誰(shuí)不想再補(bǔ)補(bǔ)欄呀。”蘇生虎坦言。為此，他也跑了幾家銀行貸款，可以最終都因沒有有效的抵押物而告終。直到與青海農(nóng)擔(dān)建立了聯(lián)系，蘇生虎又看到了希望，更有了現(xiàn)在的底氣。
2019年6月，通過青海農(nóng)擔(dān)擔(dān)保，合作社順利地拿到了30萬(wàn)元的“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”貸款，并享受貼息、貼費(fèi)的優(yōu)惠政策。拿到了貸款，蘇生虎迅速地補(bǔ)欄23頭母豬。目前，合作社存欄生豬已經(jīng)達(dá)到了700頭。
為了助力青海生豬養(yǎng)殖恢復(fù)性生產(chǎn)，青海農(nóng)擔(dān)開發(fā)了“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”產(chǎn)品，針對(duì)需求在30萬(wàn)元以下的生豬養(yǎng)殖大戶，全面取消對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的抵押要求，按照其信用情況靈活授信。截至目前，“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”已累計(jì)為57家生豬養(yǎng)殖合作社、大戶提供純信用擔(dān)保1088萬(wàn)元。
青海農(nóng)擔(dān)董事長(zhǎng)吳新文介紹說，為減輕生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資成本，青海農(nóng)擔(dān)在降低保費(fèi)、協(xié)調(diào)員銀行降低利率的基礎(chǔ)上，還對(duì)按時(shí)還本付息的客戶以先收后補(bǔ)的形式給予全額保費(fèi)補(bǔ)貼和貸款基準(zhǔn)利率50%的利息補(bǔ)貼。
經(jīng)初步測(cè)算，青海農(nóng)擔(dān)一年期擔(dān)保貸款綜合融資成本僅為3.05%，較原有8%-10%的社會(huì)平均融資成本較低近5-7個(gè)百分點(diǎn)，可為生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保客戶降低融資成本約300萬(wàn)元。
大通縣黃家寨富民養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人馬占岳給記者算了一筆賬：“農(nóng)擔(dān)公司已經(jīng)連續(xù)兩年支持合作社發(fā)展，每年擔(dān)保貸款200萬(wàn)元，通過貼息貼費(fèi)，可以節(jié)省15萬(wàn)元融資成本，兩年就是30萬(wàn)元。農(nóng)擔(dān)給合作社省下的錢，就是合作社賺的錢。”
