近年，各地紛紛搶抓政策機(jī)遇，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子工程”，圍繞破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民持續(xù)增收動(dòng)力不足等難題，進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新。以昭化區(qū)的實(shí)踐以及研究分析其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法來看，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持走要素整合、種養(yǎng)結(jié)合、三產(chǎn)融合、主體聯(lián)合的“四合”發(fā)展路徑。
突出要素整合，走產(chǎn)業(yè)升級的路子。以科學(xué)規(guī)劃集聚發(fā)展要素。要立足資源稟賦，以市場需求為導(dǎo)向，科學(xué)確定發(fā)展理念和目標(biāo)定位，因地制宜布局產(chǎn)業(yè)類型，合理規(guī)劃種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、科技推廣、益農(nóng)服務(wù)、休閑觀光等功能板塊，系統(tǒng)配套田、水、路、電、通信的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。以財(cái)政資金撬動(dòng)多元投入。要通過涉農(nóng)資金整合平臺(tái)或搭建專門的資金整合平臺(tái)，按照“渠道不亂、用途不變”原則，統(tǒng)籌整合農(nóng)田水利建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目資金，集中投入到園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要通過制定出臺(tái)配套政策，廣泛撬動(dòng)社會(huì)資本尤其是工商資本投入到園區(qū)。以院(校)地合作強(qiáng)化科技支撐。要加大地方政府或園區(qū)同科研院校的合作力度，搭建院士(專家)工作站，對園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式帶到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。
突出種養(yǎng)結(jié)合，走綠色循環(huán)路子。要積極推動(dòng)種養(yǎng)技術(shù)綠色化。加強(qiáng)對一般農(nóng)戶、種養(yǎng)殖大戶的宣傳引導(dǎo)，逐漸將傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖觀念和模式轉(zhuǎn)變成綠色、科學(xué)、正確的種植養(yǎng)殖觀念和模式。加強(qiáng)綠色種植養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)工作，進(jìn)一步推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥、高效節(jié)藥植保機(jī)械精準(zhǔn)施藥、科學(xué)疫病預(yù)防等技術(shù)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品的安全性。要積極推動(dòng)廢棄物利用資源化。堅(jiān)持政府支持與市場化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，通過建立激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用政策扶持力度，從而引導(dǎo)和激勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)，健全市場化利益分配機(jī)制，確保農(nóng)戶收集、專業(yè)合作社(種植養(yǎng)殖大戶)運(yùn)輸、企業(yè)處理模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)模式多元化。以“農(nóng)業(yè)廢棄物集中加工”為紐帶，推行“畜禽糞污+有機(jī)肥加工+種植業(yè)利用”“種植業(yè)廢棄物+飼料加工+畜禽喂養(yǎng)”縣域大循環(huán)模式;以“沼氣工程”為紐帶，推行“生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)+沼渣(沼液)+綠色種植基地”園區(qū)中循環(huán)模式;以“戶用沼氣”為紐帶，推行“畜禽+沼氣池(化糞池)+果園(菜園)”庭園小循環(huán)模式;以“共生關(guān)系”為紐帶，推行“稻+魚(鴨)”田間微循環(huán)模式。
突出三產(chǎn)融合，走高質(zhì)高效路子。以農(nóng)工融合提升產(chǎn)品附加值。要完善農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈配套的初加工生產(chǎn)體系，開展農(nóng)產(chǎn)品清洗分選、冷藏保鮮、包裝貼牌等產(chǎn)地初加工行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)了一二產(chǎn)業(yè)緊密銜接、融合發(fā)展。以農(nóng)商融合延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要依托園區(qū)公共服務(wù)中心和冷鏈物流中心，整合益農(nóng)信息社資源，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，培育“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”新業(yè)態(tài)。開展“農(nóng)超對接”活動(dòng)，吸引大型超市主動(dòng)在園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行直接采購。以農(nóng)旅融合提高農(nóng)業(yè)效益。要結(jié)合文化旅游資源，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，通過整合田園景觀、鄉(xiāng)村美食、民俗文化等資源，為游客提供聊慰鄉(xiāng)愁、表達(dá)鄉(xiāng)愿和修養(yǎng)身心的休閑旅游服務(wù)，獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的更高經(jīng)濟(jì)收益，吸引農(nóng)民回歸農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”。
突出主體聯(lián)合，走抱團(tuán)發(fā)展路子。要大力引培新型經(jīng)營主體。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，廣泛吸納市場主體帶著資本和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念進(jìn)駐園區(qū)，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。同時(shí)，積極培育本地專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等“生力軍”。要推動(dòng)形成組織化經(jīng)營格局。構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體、合作社搭橋梁、社會(huì)化服務(wù)組織作支撐、龍頭企業(yè)抓兩端的經(jīng)營體系。引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等各類主體圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，合理分工分業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技、品牌、金融和社會(huì)化相結(jié)合，有效破解農(nóng)業(yè)“誰來經(jīng)營”、農(nóng)村“誰來種地”、生產(chǎn)“誰來服務(wù)”的難題。要優(yōu)化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與園區(qū)農(nóng)戶建立“訂單收購+按產(chǎn)分紅”契約生產(chǎn)、“保底收益+按股分紅”股份合作、“托管代養(yǎng)+產(chǎn)品分成”就業(yè)帶動(dòng)等多種合作方式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過“主體帶動(dòng)穩(wěn)收、延展鏈條增收、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)收、就地就業(yè)保收”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)園、富在產(chǎn)業(yè)鏈。
