圖為駐村工作隊(duì)員在更新黑板內(nèi)容。資料圖
房前屋后變得越來越干凈了;村里的活動場所、主街道、公廁每天都有人主動打掃了;主動回村贍養(yǎng)老人的村民比以前更多了;再苦再累也要堅(jiān)持供孩子上學(xué)受教育的貧困戶比以前更多了;村里的矛盾糾紛有人站出來主動調(diào)解了;主動上門給工作隊(duì)提建議、出謀劃策的村民一天比一天多;準(zhǔn)時來村委開會、參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人也越來越多;每天上門爭著要扶持政策，迫切想要脫貧的貧困戶開始排長隊(duì)了;原來外出打工現(xiàn)在想要“借春風(fēng)、謀發(fā)展”回村搞項(xiàng)目的人也越來越多了;每天主動聚集在村廣場參加秧歌活動，敲鑼打鼓、唱出心中喜悅、發(fā)自內(nèi)心表達(dá)感激之情的村民越來越多了。山西省臨縣蘆則溝村貧困戶孫談貴發(fā)現(xiàn)村子里每天都在發(fā)生著喜人的變化，全村上下都在爭著“摘脫貧帽子、學(xué)致富本領(lǐng)、爭當(dāng)帶頭人”。
位于山西中部最西頭的臨縣，“山山和尚頭，坡坡雞爪溝，種地不見苗，十畝一擔(dān)挑。”，是山西省集中連片特困區(qū)呂梁山區(qū)貧困人口數(shù)量最多的縣。2017年，山西省聯(lián)社按照省委省政府的要求，將駐村工作隊(duì)派進(jìn)了臨縣白文鎮(zhèn)白家圪垯村和蘆則溝村，在這個呂梁山區(qū)絕對貧困人口最多的深度貧困縣里研究縣情、調(diào)查村情、摸清戶情，實(shí)踐總結(jié)了“五來四去”駐村幫扶工作法，推動駐村幫扶工作大見成效，定點(diǎn)幫扶的蘆則溝村和白家圪垯村于2018年底順利脫貧。
“五來”：喇叭響起來，黑板寫起來，標(biāo)語刷起來，入戶走起來，積分卡發(fā)起來
扶起貧困群眾精神志
喇叭響起來，讓扶貧政策入耳入心。駐村工作隊(duì)利用山西省聯(lián)社扶貧資金，為每個村安裝了音響和擴(kuò)音設(shè)備，每天利用大喇叭向村民宣講黨和國家的大政方針以及各項(xiàng)扶貧政策、信息;利用音響設(shè)備在村廣場積極宣講扶貧知識和駐村幫扶工作，通過“集中宣講”“流動宣講”“有獎問答”“村民自編自唱傘頭秧歌”等形式多樣的方式，充分調(diào)動了村民主動參與的熱情。
黑板寫起來，將扶貧舉措公之于眾。駐村工作隊(duì)幫助村里重新修建村委與文化廣場，利用廣場和村委會議室的黑板，已先后更新完善了健康醫(yī)療扶貧、教育扶貧、“掃黑除惡”、示范家庭評選、村民健康養(yǎng)生知識、冬季防火安全知識、2018-2020年省聯(lián)社駐村幫扶三年行動計(jì)劃、“美麗宜居示范村”和“核桃特色產(chǎn)業(yè)示范村”實(shí)施方案等內(nèi)容。通過更新黑板內(nèi)容讓村民可以長時間、多渠道、突出重點(diǎn)地直觀了解到各項(xiàng)扶貧政策和駐村幫扶規(guī)劃和具體舉措，同時也使村級公務(wù)更加透明和公正。
標(biāo)語刷起來，使扶貧氛圍更加濃厚。駐村工作隊(duì)組織村民積極改善村容村貌，在“兩村”醒目位置的墻面刷上“不忘初心跟黨走同心共筑中國夢”“全面落實(shí)到戶幫扶政策加快貧困群眾致富步伐”“扶貧不是發(fā)錢，脫貧不養(yǎng)懶漢”等數(shù)十條宣傳標(biāo)語，標(biāo)語鮮紅醒目，宣傳效果直抵人心，營造了團(tuán)結(jié)一心、合力脫貧的濃厚氛圍。
入戶走起來，把幫扶工作精準(zhǔn)到人。“蘆則溝村建檔立卡貧困戶劉國鋒家共有4口人，他的母親患有精神病多年，妻子高麻汝有智力障礙，兒子今年剛滿2歲，他常年在家務(wù)農(nóng)，主要以玉米為主，經(jīng)濟(jì)收入低，生活壓力大，也是低保貧困戶。”翻開《村情民意走訪日志》，村里貧困戶信息清晰可見，駐村工作隊(duì)員在走村入戶中將每一個貧困群眾情況牢記于心，針對不同致貧原因，因戶施策。
積分卡發(fā)起來，把脫貧動力有效激活。按照“扶貧”與“扶志”相結(jié)合的工作思路，駐村工作隊(duì)于2017年在“兩村”創(chuàng)建了臨縣第一批扶貧愛心超市，并創(chuàng)造性推出愛心積分兌換活動，為敬老愛幼、保持家里衛(wèi)生清潔、做好人好事、參加村集體勞動的群眾發(fā)放積分卡，群眾拿積分卡到“扶貧超市”兌換物品。通過此項(xiàng)活動的開展，引導(dǎo)村民通過自身努力獲取積分，有效激發(fā)了大家脫貧致富、創(chuàng)造美好生活的內(nèi)生動力，“扶貧不是給錢，脫貧不養(yǎng)懶漢”“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活”“向上向善、文明和諧”的理念深入人心，村民精神面貌發(fā)生顯著變化。截至2018年底，“兩村”扶貧愛心超市累計(jì)開放12次，發(fā)放愛心積分卡890張6140分，累計(jì)為228戶建檔立卡貧困戶共計(jì)440人發(fā)放服裝、百貨、家電、日用品等愛心物資450件套，價值人民幣2萬余元。
“四去”：常去爭取政策，常去交流工作，常去跟蹤走訪，常去訪貧問苦
架起群眾脫貧快速路
常去縣鄉(xiāng)兩級政府爭取政策，疏通活水引外援。駐村幫扶工作兩年，山西省聯(lián)社扶貧隊(duì)員成為了縣、鄉(xiāng)兩級政府的“?？?rdquo;與“熟人”，基本每周都要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門主動對接，了解政策、匯報計(jì)劃、反饋成效、溝通工作，全力為“兩村”爭取當(dāng)?shù)卣咧С?，引來脫貧致富的源頭活水。兩年中，為“兩村”爭取6000畝退耕還林項(xiàng)目，栽種優(yōu)質(zhì)核桃16.8萬株，項(xiàng)目收益覆蓋全體村民;對接臨縣林業(yè)局為“兩村”爭取到680畝荒山綠化工程，政府直接投入資金150萬元，一期綠化工程已全部完工，明年繼續(xù)推進(jìn)二期工程建設(shè);對接縣扶貧辦、縣以工代賑辦兩年來為“兩村”打通上山田間路累計(jì)150余里;對接縣電業(yè)局為“兩村”更換300千瓦變壓器，長期困擾“兩村”缺電、斷電的問題得到有效解決;對接臨縣公路局為白家圪垯村爭取到5.5公里通村公路硬化、過河橋、涵洞等項(xiàng)目;對接臨縣以工代賑辦為蘆則溝村爭取過河橋項(xiàng)目，解決夏季河水上漲危及村民住房安全和生產(chǎn)運(yùn)輸問題;對接臨縣水利局為蘆則溝村爭取到260米深水井項(xiàng)目，使全村供水不足問題得到徹底解決。
常去村干部家交流工作，齊心同唱一臺戲。為了建強(qiáng)村級組織，發(fā)揮村級組織作用，駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“兩村”選舉換屆，積極支持村干部開展工作，經(jīng)常主動到村支書、村主任家交流幫扶工作想法，交換工作意見，重點(diǎn)在2019—2020年脫貧鞏固提升方案、打造“蘆則溝村美麗宜居示范村”“白家圪垯村核桃特色產(chǎn)業(yè)示范村”實(shí)施方案等方面，共同探討實(shí)施方案的可行性，統(tǒng)一意見、形成合力、提振信心。協(xié)助村委組織召開村民代表大會、支部委員會、全體黨員大會、開展主題黨日活動等。通過兩年多的努力，村干部的威信逐漸提高，“兩村”村委自身造血功能顯著提升。
常去示范戶家跟蹤走訪，培育脫貧領(lǐng)頭雁。為了發(fā)揮脫貧帶頭示范作用，由扶貧工作隊(duì)牽頭、村委會組織，在“兩村”開展示范家庭、脫貧能手及致富帶頭人評選、公示、掛牌和表彰活動。“兩村”共評選表彰30戶衛(wèi)生之家、孝善之家、崇文之家、脫貧能手和致富帶頭人，形成了“比、學(xué)、趕、超”和爭創(chuàng)示范家庭、爭當(dāng)脫貧能手和致富帶頭人的濃厚氛圍。隊(duì)員們對“示范家庭”堅(jiān)持跟蹤走訪，鞏固典型成果，持續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的榜樣帶動作用，同時還計(jì)劃持續(xù)開展示范家庭評選表彰活動，以此為抓手，激勵帶動更多家庭和村民樹標(biāo)桿、做榜樣、評先進(jìn)。
常去特困戶家訪貧問苦，下好幫扶及時雨。駐村工作隊(duì)連續(xù)兩年申請到山西省民政救助金，重點(diǎn)幫助“兩村”失能高齡老人、低保五保戶、殘疾人、孤兒等特殊特困群體，在入戶走訪中投入了更多精力，傾斜了更多幫扶措施;同時還協(xié)助村兩委專門制訂了《看望慰問制度》，對生大病和重病住院治療的村民，村干部和駐村工作隊(duì)主動上門看望慰問，既讓村民能夠及時、充分地享受到各項(xiàng)醫(yī)療保險和健康扶貧政策，還及時送去黨的溫暖和關(guān)懷。
