2013年，上海市金山區(qū)高樓村開始實行土地確權(quán)，隨后將土地進行流轉(zhuǎn)，村民沈仁明成為首批參與者。農(nóng)民沒了土地怎么生存?沈仁明簽下流轉(zhuǎn)協(xié)議時，很是擔(dān)憂。不過幾年下來，他的顧慮早已消失。“現(xiàn)在大農(nóng)戶給我們一畝田補貼850元，政府補貼200元，國家補貼200元，我家一共六畝地，土地流轉(zhuǎn)之后一年可以拿到7000多元錢，現(xiàn)在我們農(nóng)民的錢袋子是越來越鼓了。”沈仁明說。
去年，是上海市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的加速推進之年。據(jù)介紹，目前金山區(qū)124個村已全部成立了經(jīng)濟合作社，在上海率先完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。享受到改革紅利的百姓，錢袋子越來越鼓，而流轉(zhuǎn)出去的土地，又集中到了大農(nóng)戶手里，讓他們的發(fā)展規(guī)模也得以擴大。
上海仁生果蔬專業(yè)合作社主要種植綠色水稻和經(jīng)濟作物，近年來發(fā)展勢頭良好，生產(chǎn)的高品質(zhì)草莓供不應(yīng)求。而在五年前，合作社僅有20畝地，發(fā)展一度陷入瓶頸。合作社負(fù)責(zé)人夏春鋒告訴記者，此前自己一直想擴大基地規(guī)模，但是周邊的農(nóng)田都由村民們自己耕種，很難流轉(zhuǎn)到土地。如今，借著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng)，夏春鋒承包了高樓村的100畝土地，開始大規(guī)模機械化耕種，年收益由原來的不足100萬元增至400萬元左右。“今年又在基地東邊新承包了60畝地，現(xiàn)在合作社的土地已經(jīng)有200多畝了，和一開始相比整整擴大了十倍。”夏春鋒高興地說。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革不僅讓土地成了農(nóng)民的搖錢樹，也讓涉農(nóng)貸款方便起來。這幾天，上海聯(lián)中食用菌專業(yè)合作社新建的培養(yǎng)料基地即將封頂。說起建設(shè)新基地的初衷，負(fù)責(zé)人陳林根坦言，自己這兩年有了轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的想法，但由于貸款困難，資金一直難以到位，好在借著區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng)，順利從惠民村鎮(zhèn)銀行拿到1180萬元貸款。“我們做現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的話，前期投資比較大，正好國家出臺了經(jīng)營權(quán)抵押政策，區(qū)里也一直支持涉農(nóng)貸款，這次貸到的錢，解決了我們合作社的燃眉之急。”
產(chǎn)權(quán)制度改革也讓金山區(qū)的農(nóng)村資產(chǎn)越來越活。區(qū)農(nóng)經(jīng)站副站長朱火金告訴記者，去年金山區(qū)有近30家農(nóng)業(yè)合作社通過抵押土地經(jīng)營權(quán)獲得貸款，共計7065萬元。自農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全區(qū)已完成對107個村，26.28萬畝土地的確權(quán)登記工作，農(nóng)戶權(quán)證發(fā)放率達(dá)100%，在全市領(lǐng)先。為規(guī)范經(jīng)營，還建立起了土地流轉(zhuǎn)公開市場，讓土地流轉(zhuǎn)掛牌交易，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)91.18%。“金山區(qū)還將進一步通過抱團發(fā)展、組建百村公司等方式，讓村一級的集體資產(chǎn)保值增值，讓老百姓享受到改革的成果。”朱火金表示。
