近日，由仙女湖區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)農(nóng)工局等部門組成的區(qū)畜禽整治實(shí)測(cè)小組來到觀巢鎮(zhèn)楊家村委養(yǎng)殖戶黃唆珠的養(yǎng)殖場(chǎng)，用專業(yè)量尺對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)面積進(jìn)行測(cè)量。一番精準(zhǔn)測(cè)量后，工作組人員將所測(cè)數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄在文件簿上，在簽名并按上手印后，黃唆珠松了一口氣，長(zhǎng)久擔(dān)憂關(guān)停的心終于落了下來。
這是仙女湖區(qū)開展畜禽養(yǎng)殖整治工作的一個(gè)縮影。為徹底解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染，從源頭上保護(hù)好仙女湖、孔目江兩個(gè)飲用水源地和全區(qū)生態(tài)環(huán)境，按照全市畜禽養(yǎng)殖整治工作統(tǒng)一部署，仙女湖區(qū)管委會(huì)迅速貫徹，強(qiáng)力推進(jìn)，畜禽養(yǎng)殖整治工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。目前，全區(qū)已關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)379家，關(guān)停率57.3%;拆除養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)107家，拆除率16.2%。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 明確部門責(zé)任
區(qū)委、區(qū)管委會(huì)高度重視畜禽養(yǎng)殖整治工作，成立由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位職責(zé)，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為畜禽養(yǎng)殖整治工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖整治工作，區(qū)環(huán)保分局為畜禽養(yǎng)殖整治工作責(zé)任單位，區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)工局為配合單位，區(qū)公安分局將嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)和極端行為，為工作開展提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，嚴(yán)格考核督查，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與區(qū)黨政辦實(shí)行聯(lián)合督查，共同推進(jìn);區(qū)績(jī)效考核辦將畜禽養(yǎng)殖整治工作列入相關(guān)單位的年終績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容;區(qū)紀(jì)委全程跟蹤問責(zé)，對(duì)不作為、亂作為和失職、瀆職行為，發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起。目前，督查小組已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽整治工作開展了4輪督查，確保工作高效有序推進(jìn)。
制定補(bǔ)充方案 明確整治要求
仙女湖區(qū)先后出臺(tái)《袁惠渠(仙女湖段)水環(huán)境整治方案》《仙女湖生豬養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)化改造方案》《袁河(仙女湖段)水環(huán)境綜合整治方案》《仙女湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治方案》等文件，并分別向袁惠渠周邊10家養(yǎng)豬場(chǎng)和仙女湖大道周邊12家養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)放110萬元和300余萬元補(bǔ)償資金。4月28日，仙女湖區(qū)下發(fā)《仙女湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖整治工作調(diào)整補(bǔ)充方案》，為下一步畜禽整治工作的順利開展明確了方向。
作為發(fā)展旅游的功能規(guī)劃區(qū)和仙女湖、孔目江兩個(gè)飲用水源地核心保護(hù)區(qū)，為確保市民飲水安全并切實(shí)保護(hù)好旅游生態(tài)資源，仙女湖區(qū)明確區(qū)域劃定，將轄區(qū)范圍全部劃定為禁養(yǎng)區(qū)。
同時(shí)明確整治內(nèi)容，轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)具備下列情形中的一種列為整治對(duì)象：肉豬存欄5頭以上，母豬存欄2頭以上，牛存欄3頭以上，羊存欄10頭以上，雞鴨鵝存欄合計(jì)50羽以上。對(duì)符合以上條件的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行關(guān)閉拆遷，即要求養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)自行搬遷畜禽、拆除養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)地面建筑、清理好建筑垃圾和糞便等廢棄物。
為解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂，仙女湖區(qū)委設(shè)立就業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)主進(jìn)行補(bǔ)助。就業(yè)引導(dǎo)資金標(biāo)準(zhǔn)包括地面建筑物拆除補(bǔ)助費(fèi)和畜禽搬遷補(bǔ)助費(fèi)兩部分。其中拆除框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、鋼架結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易房等建筑物補(bǔ)助為每平方米80元，拆除簡(jiǎn)易棚補(bǔ)助為每平方米40元。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)除簡(jiǎn)易棚、簡(jiǎn)易房外按照規(guī)定時(shí)間自行關(guān)閉、拆遷、清場(chǎng)到位的，獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)所有者每平方米20元;自行清理好建筑垃圾和糞便的養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)畜禽搬遷補(bǔ)助費(fèi)的20%。對(duì)2014年5月6日區(qū)文件下發(fā)后新建的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)自行拆遷到位，區(qū)管委會(huì)不予補(bǔ)償。
多項(xiàng)舉措推進(jìn) 整治成效明顯
區(qū)委、區(qū)管委會(huì)明確整治工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人制定畜禽整治工作推進(jìn)表，實(shí)行一周兩更新制度，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)度進(jìn)行排名，有效促進(jìn)整治工作強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，建立考核懲罰機(jī)制，由區(qū)一級(jí)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，建立一月一調(diào)度的工作機(jī)制，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和牽頭單位的工作進(jìn)度進(jìn)行考核評(píng)比并通報(bào)，對(duì)年度評(píng)比排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門予以處罰。
通過建立每日一統(tǒng)計(jì)、每周一調(diào)度的工作機(jī)制，區(qū)畜禽整治實(shí)測(cè)小組歷時(shí)2個(gè)多月仔細(xì)測(cè)量，確定轄區(qū)內(nèi)需關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)662家，其中1000頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)22家、1000頭以下養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)541家、養(yǎng)雞場(chǎng)22家、養(yǎng)鴨場(chǎng)24家、養(yǎng)牛場(chǎng)9家、養(yǎng)羊場(chǎng)3家、畜禽合并養(yǎng)殖場(chǎng)41家。
