當(dāng)前,我國(guó)中藥材物流與工業(yè)消費(fèi)品和其他農(nóng)產(chǎn)品物流相比較為落后,包裝缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,倉(cāng)儲(chǔ)物流處于分散狀態(tài),集約化、規(guī)?;潭群艿停F(xiàn)代存儲(chǔ)設(shè)施與技術(shù)應(yīng)用很少等問題已嚴(yán)重影響到中藥材的品質(zhì)保障以及我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)此,商務(wù)部出臺(tái)了《通知》。
《通知》提出“到2020年初步形成采收、產(chǎn)地加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸一體化的中藥材現(xiàn)代物流體系”的總體目標(biāo),為達(dá)到上述目標(biāo),商務(wù)部確定了五個(gè)具體目標(biāo)、六項(xiàng)主要任務(wù)。五個(gè)具體目標(biāo)分別為:基本建立中藥材物流的標(biāo)準(zhǔn)體系;基本建成以中藥材主要產(chǎn)銷區(qū)為流通節(jié)點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)大宗中藥材與貴細(xì)、毒麻限劇中藥材的集中倉(cāng)儲(chǔ);物流信息化管理技術(shù)和中藥材新型養(yǎng)護(hù)技術(shù)得到普遍應(yīng)用;流通追溯體系全面發(fā)揮作用;創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境使大中型中藥材物流企業(yè)綜合實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。六項(xiàng)主要任務(wù)分別為:一是建設(shè)中藥材產(chǎn)地加工基地;二是規(guī)范中藥材包裝;三是建設(shè)集中倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò);四是推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理與技術(shù);五是完善中藥材專業(yè)市場(chǎng)的配套物流服務(wù)功能;六是做強(qiáng)做大中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系必須處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系的主體是企業(yè),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性,鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)合作社、大型的飲片與制藥企業(yè)、第三方物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體參與建設(shè),形成適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,并不是不要政府作為,而是要更好發(fā)揮政府作用。針對(duì)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè),政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好規(guī)劃引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和制度與機(jī)制建設(shè)等方面的作用。