青海新聞網(wǎng)訊 東部農(nóng)業(yè)區(qū)的莊稼豐收了。放眼望去，田野流金，芳香飄蕩，黃澄澄的玉米堆映著農(nóng)民一張張笑臉。2014年，民和回族土族自治縣大膽探索“種植業(yè)小循環(huán)、農(nóng)牧業(yè)大循環(huán)”循環(huán)農(nóng)業(yè)，帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
祁連山下好牧場(chǎng)傳來(lái)了新牧歌。美麗的草原之上，牛羊膘肥體壯，林下生態(tài)雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。2014年，祁連養(yǎng)殖業(yè)路徑拓寬，上等品質(zhì)的牛羊肉引來(lái)眾多省外客商上門(mén)搶購(gòu)，致富雞截至目前實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)27萬(wàn)元。
“房屋破敗危舊，道路無(wú)處可循，村莊促狹零亂。”這是一年前的海晏縣金灘鄉(xiāng)倉(cāng)開(kāi)村新盛社的寫(xiě)照。2014年，高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在倉(cāng)開(kāi)村實(shí)施，新盛社全面新建，干凈的村道，漂亮的廣場(chǎng)，家家節(jié)能新房，養(yǎng)殖基地新建而起。
2014年，是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的一年。直面新常態(tài)，我省著力以建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)為核心，貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策和加大支農(nóng)資金投入，強(qiáng)基儲(chǔ)促改革、謀發(fā)展、惠民生，生態(tài)畜牧業(yè)合作社覆蓋所有牧業(yè)村，建成全國(guó)最大的有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在全國(guó)率先建立了露地蔬菜補(bǔ)貼機(jī)制，黃河谷地百萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)新增了耕地，糧食總產(chǎn)“九連增”，畜產(chǎn)品穩(wěn)中有升，蔬菜自給率提高，水產(chǎn)養(yǎng)殖增長(zhǎng)，枸杞成出口和創(chuàng)匯排名首位的農(nóng)產(chǎn)品……農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)揮了積極作用。
光陰已經(jīng)穿越年輪，抵達(dá)2015年。在新開(kāi)端的時(shí)刻我們回眸青海大地，仍那么強(qiáng)烈感受到廣闊原野激蕩的豐收喜悅，聽(tīng)到鄉(xiāng)村牧區(qū)傳出的歡樂(lè)笑聲。
(一)
成就斐然，增長(zhǎng)是最好的說(shuō)明。
――2014年，農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)，糧菜肉產(chǎn)量增長(zhǎng)，“三農(nóng)”投資增長(zhǎng)。
――2014年，全省糧食總產(chǎn)達(dá)到115.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“九連增”;肉類產(chǎn)量達(dá)到39.8萬(wàn)噸，比上年增加3.02萬(wàn)噸。農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)53%，重要作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到53%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%，農(nóng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖比例提高到45%。
――2014年，我省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)，被國(guó)家確定為全國(guó)第一個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。
可以說(shuō)，過(guò)去一年，政策好、人努力、天幫忙，各級(jí)h農(nóng)部門(mén)攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，才形成今天推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。
這一年，我省建立全國(guó)農(nóng)業(yè)援青合作新機(jī)制，啟動(dòng)河南等3縣有機(jī)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，新認(rèn)證有機(jī)草場(chǎng)4500萬(wàn)畝，形成全國(guó)最大的有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種草養(yǎng)畜、草畜聯(lián)動(dòng)、農(nóng)牧互補(bǔ)的循環(huán)農(nóng)牧業(yè)已成規(guī)模。
這一年，我數(shù)極培育農(nóng)牧區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民2000名，培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)200個(gè)，各類合作組織發(fā)展到6700余家，扶持培育龍頭企業(yè)69家……
好成績(jī)?nèi)≈灰?，好形?shì)來(lái)之不易。2014年之所以取得顯著成效，來(lái)自省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自各涉農(nóng)部門(mén)的通力支持，來(lái)自各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)創(chuàng)新實(shí)干，來(lái)自農(nóng)牧民的辛勤勞動(dòng)。
(二)
2014年，是深化農(nóng)村牧區(qū)改革的第一年,也是農(nóng)牧業(yè)攻堅(jiān)克難、獲得全面豐收的一年。全省農(nóng)牧區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)，從頂層設(shè)計(jì)到基層探索，上下互動(dòng)、落地開(kāi)花，廣大農(nóng)牧區(qū)生成的新活力，鑄就了全年農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)紛呈。
這一年，我省農(nóng)口共組織開(kāi)展“三農(nóng)三牧”改革14項(xiàng)。其中，在全國(guó)率先開(kāi)展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效掛鉤試點(diǎn)，走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子。公益林管護(hù)與責(zé)任掛鉤試點(diǎn)改革，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效考核評(píng)比的先河。
改革直抵農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，惠農(nóng)資金發(fā)揮四兩撥千斤作用。
我數(shù)極探索財(cái)政支農(nóng)資金管理新模式，在1州2縣開(kāi)展資金切塊下?lián)茉圏c(diǎn)，在全國(guó)第一個(gè)將財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目審批權(quán)限全部下放到縣，極大地促進(jìn)了基層扶貧工作，1億元的財(cái)政資金撬動(dòng)8.1億元金融資金投入扶貧開(kāi)發(fā)。
改革在不同領(lǐng)域展開(kāi)，成效不一而足。
全省在3個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)牧區(qū)小型水利工程管理改革試點(diǎn)，在9個(gè)縣開(kāi)展了土地草場(chǎng)及集體林規(guī)范流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，在2個(gè)縣整縣推進(jìn)土地確權(quán)頒證。并在牧區(qū)4個(gè)縣搭建了農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)。
改革緊密圍繞民生核心，民生改革遞進(jìn)，民生熱點(diǎn)層出。
過(guò)去一年，我省沿黃流域“菜籃子”基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，在全國(guó)率先建立了露地蔬菜補(bǔ)貼機(jī)制，制定了“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定管理辦法，設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖和冷水魚(yú)養(yǎng)殖提速發(fā)展，老百姓的“菜籃子”產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)，為保供、穩(wěn)市、控價(jià)發(fā)揮了重要作用。
(三)
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，更是農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民改善生產(chǎn)生活條件的保障。
2014年，全省完成水利投資60億元，解決了27.7萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，改善灌溉面積33萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基矗
更令人欣喜的是，青海水利一號(hào)工程――“引大濟(jì)湟”工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
生態(tài)優(yōu)美、百姓富裕，讓美麗鄉(xiāng)村成為大美青海最具價(jià)值的品牌，成為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的最佳路徑!
2014年，我省新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)八項(xiàng)實(shí)事工程超額完成任務(wù)。300個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)全面完成，上千個(gè)村村容村貌得到根本性改變。同時(shí)，歷時(shí)五年的游牧民定居工程全部完工，11.3萬(wàn)戶牧民群眾搬進(jìn)了新居。
2014年，三江源二期、祁連山生態(tài)綜合治理等重大生態(tài)工程全面啟動(dòng)，西寧、海北水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)……生態(tài)、生產(chǎn)、生活并重的發(fā)展格局在我省展現(xiàn)。
邁步走進(jìn)2015年，我們回首瀏覽2014年的時(shí)光，看到青海新農(nóng)村新牧區(qū)有著書(shū)寫(xiě)不盡的閃亮篇章。一年在歲月的長(zhǎng)河中只是一瞬，但這一年，卻真真切切讓我們觸摸到青海農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)和非凡。
站在新的高點(diǎn)展望未來(lái)，我們更是信心滿懷。
