2013年3月12日，在全國(guó)兩會(huì)代表與委員的建議下，國(guó)務(wù)院對(duì)政府工作報(bào)告做了16處修改，其中在“出重拳強(qiáng)化污染防治”方面，提出推廣新能源汽車。
政策扶植力度大，市場(chǎng)推廣提速
其實(shí)，國(guó)家對(duì)于新能源汽車的推廣力度已經(jīng)走在了全球的前列。近幾年，中央及地方政府出臺(tái)了一系列支持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、引導(dǎo)政策及規(guī)劃。從《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》到《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》等，加大了對(duì)新能源汽車稅收減免、資金補(bǔ)貼的力度。
從新能源汽車推廣效果來看，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2008-2013年，我國(guó)新能源汽車銷量逐年增長(zhǎng)，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為28.05%。2013年，新能源汽車銷量約為1.76萬輛，同比增長(zhǎng)37.60%。已經(jīng)遠(yuǎn)超過新車銷量13.87%的增速。但與新車2198.41萬的銷量相比，新能源汽車的銷量比重仍然較低。
究其原因，一方面，新能源汽車的技術(shù)還不是十分成熟，特別是新能源電池技術(shù)。與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車在續(xù)航里程、動(dòng)力性能方面還有待提升。另一方面，配套設(shè)施不完善，公眾對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度低。除了技術(shù)方面的原因，新能源汽車的配套設(shè)施不齊全，充電樁的數(shù)量相對(duì)較少，維修服務(wù)能力還不能滿足要求，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度較低。
不過在一些推廣城市，充電難的問題也將得到解決。截止到2013年10月，全國(guó)48個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用城市已建309座充換電站、13995個(gè)充電樁。根據(jù)規(guī)劃，到2015年將在全國(guó)推廣城市建立1549個(gè)充電站，238559個(gè)充電樁。
新能源汽車推廣首選四大領(lǐng)域
目前，我國(guó)新能源汽車的推廣主要集中在公交車以及出租車領(lǐng)域。前瞻分析認(rèn)為，隨著我國(guó)公車改革的推進(jìn)，新能源汽車有望在公車領(lǐng)域進(jìn)一步推廣。政府作為新能源汽車政策的制定與實(shí)施者，理應(yīng)做出表率作用。不僅有利于減少公費(fèi)的支出，對(duì)政府形象也有很大的提升作用。《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》中也明確規(guī)定：對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)。
除了公車領(lǐng)域之外，發(fā)展迅速的汽車租賃行業(yè)也是新能源汽車的重點(diǎn)推廣領(lǐng)域之一。相對(duì)于普通汽車租賃，新能源汽車租賃價(jià)格和駕駛成本低，有利于提高消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)識(shí)，從而帶動(dòng)新能源汽車的推廣。
我國(guó)已有多家租賃公司提供新能源汽車租賃，并有專業(yè)的新能源汽車租賃公司——易卡先鋒新能源汽車租賃公司。但新能源汽車租賃的范圍較小，主要是在一線城市的高校和公共交通領(lǐng)域推廣。如2013年10月，國(guó)內(nèi)首家純電動(dòng)“微公交”汽車在杭州投入運(yùn)行；2013年12月，繼杭州、北京理工大學(xué)、清華大學(xué)推廣分時(shí)租賃后，同濟(jì)大學(xué)成為第四個(gè)啟用分時(shí)租賃的高校。
