針對有關(guān)報道稱“中國糧食政策發(fā)生改變”，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司副司長張輝19日表示，中國長期堅持的立足國內(nèi)、基本自給的糧食方針沒有改變，隨著糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，國內(nèi)糧食供需格局將保持基本穩(wěn)定，谷物進口一般不會大幅增加。
國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014－2020年）》提出，到2020年中國的糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在5．5億噸以上。有報道稱，中國將糧食產(chǎn)量目標(biāo)設(shè)定在低于國內(nèi)消費量的水平，意味著糧食自給自足政策內(nèi)涵改變，未來中國糧食進口將增加。
對此，張輝解釋說，綱要提到谷物基本自給、口糧絕對安全，并不意味著中國長期堅持的立足國內(nèi)、基本自給的糧食方針發(fā)生了改變。
去年底中央農(nóng)村工作會議提出，要堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。
張輝表示，國際市場的谷物貿(mào)易量僅為中國糧食消費量的一半，可供中國進口的糧食資源十分有限，因此，以我為主、立足國內(nèi)是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略立足點，基本含義就是中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。
張輝說，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，明確了保障國家糧食安全的優(yōu)先次序，就是集中力量先把最基本、最重要的保住。按照我國糧食統(tǒng)計口徑，目前谷物產(chǎn)量占國內(nèi)糧食產(chǎn)量的90％以上。實現(xiàn)了谷物基本自給，中國的糧食安全就有了保障。因此，《綱要》提到的確保谷物基本自給、口糧絕對安全，絕不意味著中國要放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)，也不意味著政府要減輕保障國家糧食安全的責(zé)任。
據(jù)介紹，盡管近幾年中國進口在增加，但谷物凈進口量占國內(nèi)生產(chǎn)量的比重不大，約2．5％，安全可控。中國小麥、稻谷供求基本平衡，緊平衡的是玉米，近幾年國家加大對玉米生產(chǎn)的政策扶持，面積和產(chǎn)量都在增加，供需缺口沒有出現(xiàn)大的變化。
他還表示，預(yù)期在糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強的背景下，未來國內(nèi)糧食供需格局是基本穩(wěn)定的，谷物進口一般不會大幅增加。
