本報(bào)訊（記者李海濤）記者從國(guó)務(wù)院扶貧辦了解到，2012年，我國(guó)農(nóng)村扶貧對(duì)象減少了2339萬(wàn)人，總規(guī)模下降到9899萬(wàn)人，占農(nóng)村戶(hù)籍人口的比例下降到10.2%，下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
去年扶貧開(kāi)發(fā)投入力度進(jìn)一步加大。中央財(cái)政綜合扶貧投入2996億元，比上年增長(zhǎng)31.9%。連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)。截至2012年底，國(guó)務(wù)院已全部批復(fù)了11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，同時(shí)，批準(zhǔn)了“十二五”支持西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及四川云南甘肅青海四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目方案。建立國(guó)務(wù)院13個(gè)部門(mén)聯(lián)系11個(gè)片區(qū)的工作機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度。有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持片區(qū)發(fā)展的政策措施、指導(dǎo)意見(jiàn)和行業(yè)規(guī)劃，部分民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目率先實(shí)施。
定點(diǎn)扶貧首次實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)縣全覆蓋。根據(jù)新十年扶貧綱要的要求，2012年11月，扶貧辦與有關(guān)部門(mén)印發(fā)了關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知，共有310個(gè)單位參與定點(diǎn)扶貧，第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的全覆蓋。
阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作順利驗(yàn)收。國(guó)家于2008年5月啟動(dòng)了“阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)”，投入各類(lèi)資金55.8億元，針對(duì)防病治病和扶貧攻堅(jiān)，開(kāi)展綜合治理。目前，病區(qū)病情已得到有效控制，2009年以來(lái)再無(wú)新發(fā)病例；患病群眾得到了有效治療，喪失勞動(dòng)能力的嚴(yán)重患者實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)；2012年全州農(nóng)牧民人均收入預(yù)計(jì)可達(dá)5000元，比2007年翻了一番；貧病村面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和公共服務(wù)能力明顯提升，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，民族和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
溜索改橋試點(diǎn)進(jìn)展順利，西藏正式結(jié)束了溜索時(shí)代。近期，國(guó)務(wù)院扶貧辦和交通運(yùn)輸部正在制定“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃（2013-2015年），初步確定到“十二五”末，基本完成“溜索改橋”工程，將現(xiàn)有以通行為主要目的溜索全部改建成符合人民群眾實(shí)際需要、安全便捷、高質(zhì)量的橋梁，有效改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷某鲂袟l件，結(jié)束“溜索時(shí)代”。
記者同時(shí)了解到，扶貧辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等12個(gè)部門(mén)編制了《扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，要完成中西部3萬(wàn)個(gè)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)。發(fā)改委編制了“十二五”易地扶貧搬遷規(guī)劃，準(zhǔn)備對(duì)240萬(wàn)生存條件惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)擴(kuò)大到200個(gè)縣，有近70萬(wàn)學(xué)生受益。中央財(cái)政安排中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金9億元，開(kāi)展革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。互助資金試點(diǎn)繼續(xù)發(fā)展。扶貧立法穩(wěn)步推進(jìn)。
今年，我國(guó)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧對(duì)象和貧困地區(qū)的扶持力度，確保如期實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的“兩不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）”奮斗目標(biāo)；堅(jiān)持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，集中實(shí)施一批重大民生工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；統(tǒng)籌做好整村推進(jìn)、就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作；充分發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；保護(hù)好貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
