本站訊（文/張昌帥）6月29日，我了解到，自2010年初開(kāi)始，湛江港集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作的精神，扎實(shí)推進(jìn)徐聞縣下洋鎮(zhèn)邊坡、姑村、小蘇和雙溝4個(gè)村委會(huì)的對(duì)口幫扶工作。在過(guò)去的兩年多時(shí)間里，湛江港集團(tuán)以及有關(guān)部門(mén)、人員對(duì)4個(gè)村委會(huì)的對(duì)口幫扶工作想了很多辦法，采取了許多措施，投入了大量資金，做了大量行之有效的工作。在幫扶4個(gè)貧困村修路供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、啟動(dòng)和推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展、落實(shí)農(nóng)房改造政策和幫扶貧困戶脫貧等各個(gè)方面取得了顯著成效。工作基本情況如下：
一、人事安排
根據(jù)省、市扶貧“雙到”工作精神，集團(tuán)公司派出2位科級(jí)干部到徐聞縣下洋鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧“雙到”工作。2010年9月，根據(jù)市委的要求，集團(tuán)公司又選派4位年輕的科級(jí)干部組成駐村工作組，接替原來(lái)的2位同志加強(qiáng)扶貧“雙到”工作。4位同志分別掛點(diǎn)下洋鎮(zhèn)邊坡、姑村、小蘇、雙溝4個(gè)村委會(huì)，任4個(gè)村委會(huì)黨支部副書(shū)記、駐村干部。
2011年7月，因工作需要，調(diào)整了一位同志回集團(tuán)工作，同時(shí)補(bǔ)充了一位同志（科級(jí)干部）接替。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作力度，2012年4月，集團(tuán)又增派了一位中層助理充實(shí)了駐村工作的力量。
二、幫扶情況
2010年至今，集團(tuán)公司千方百計(jì)通過(guò)行政撥款、“6.30”捐助等多渠道籌集扶貧資金，先后下?lián)芊鲐殞?zhuān)項(xiàng)資金313萬(wàn)元(未含160噸化肥折款和節(jié)日慰問(wèn)款)。其中邊坡89萬(wàn)元（10萬(wàn)元用于鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生宿舍改造），姑村78萬(wàn)元，小蘇59萬(wàn)元，雙溝87萬(wàn)元（10萬(wàn)元用于鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生宿舍改造）。
落實(shí)“一村一策”，壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)集團(tuán)公司周密部署，監(jiān)察部悉心指導(dǎo)，駐村工作組認(rèn)真策劃、努力協(xié)調(diào)，先后為4個(gè)貧困村委會(huì)建成了較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)（在2010年開(kāi)發(fā)的4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目當(dāng)中，雙溝養(yǎng)豬場(chǎng)的效益非常明顯，2011年上半年第一批肉豬出售后獲純利潤(rùn)6萬(wàn)多元，第二、三批肉豬也將在近期陸續(xù)出售,其他3個(gè)項(xiàng)目也都取得了不同程度的成效）。
落實(shí)“一戶一法”，扶持貧困村民，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。2年多來(lái)，通過(guò)撥發(fā)51.48萬(wàn)元幫扶到戶，贈(zèng)送化肥164噸，開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)等扶持手段，幫助400多戶貧困戶成功實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入2500元以上，達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，超過(guò)全部幫扶貧困戶的90%，超過(guò)省定指標(biāo)要求。投入資金13.66萬(wàn)元全面扶持468戶2277人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，防止因病致貧或因病返貧。2011年投入資金11.5萬(wàn)元，扶持46戶低收入住房困難戶完成農(nóng)房改造，按照徐聞縣調(diào)整后指標(biāo)任務(wù)計(jì)算，掛扶的4個(gè)貧困村委會(huì)完成率均為100%。開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，春節(jié)、“七.一”、中秋共慰問(wèn)128戶次，送出慰問(wèn)品及慰問(wèn)金共計(jì)2.56萬(wàn)元。
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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括：
1、邊坡村委會(huì)富康水渠0.8千米防滲漏工程；（富康水渠第二期2千米防滲漏項(xiàng)目在建）
2、邊坡村委會(huì)魚(yú)塘路段硬底化工程；
3、姑村村委會(huì)后堀自然村2.3千米村道硬底化工程；
4、小蘇村委會(huì)人畜飲用水工程；
5、小蘇村委會(huì)西六自然村2.66千米環(huán)村道硬底化工程；
6、雙溝村委會(huì)人畜飲用水工程。
集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)包括：
1、邊坡村委會(huì)18畝魚(yú)塘建設(shè)及羅非魚(yú)養(yǎng)殖；
2、邊坡村委會(huì)肉豬及羅非魚(yú)立體養(yǎng)殖；
3、姑村村委會(huì)土雜雞養(yǎng)殖；
4、姑村村委會(huì)20畝對(duì)蝦養(yǎng)殖；
5、小蘇村委會(huì)桐榏水庫(kù)70畝羅非魚(yú)養(yǎng)殖；
6、小蘇村委會(huì)桐榏水庫(kù)“三和鴨”養(yǎng)殖；
7、雙溝村委會(huì)肉豬飼養(yǎng)；
8、雙溝村委會(huì)香蕉種植。
協(xié)助抓好行政村“兩委”班子建設(shè)，2011年一季度，4村均完成了“兩委”班子的換屆選舉工作。
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1、發(fā)放化肥164噸；
2、發(fā)放農(nóng)資種苗款51.48萬(wàn)元；
3、扶持468戶2277人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；
4、完成46戶低收入住房困難戶農(nóng)房改造任務(wù)；
5、幫助400多戶貧困戶成功實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入2500元以上；
6、開(kāi)展各種節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)和智力扶貧等等。
三、責(zé)任落實(shí)
集團(tuán)公司對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作高度重視，機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、駐村工作組無(wú)一或缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到村調(diào)研指導(dǎo)工作19人次，與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開(kāi)扶貧工作專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議9次。
2011年“七.一”期間，集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要求各二級(jí)單位黨組織以掛點(diǎn)幫扶村為基地，開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。有8個(gè)二級(jí)單位先后組織黨員群眾400多人次到4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村學(xué)習(xí)調(diào)研，增強(qiáng)了集團(tuán)公司員工對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的感性認(rèn)識(shí)。
5名駐村干部認(rèn)真落實(shí)汪洋書(shū)記提出的：“駐村干部要真正`住'村”的要求，平均每名干部年駐村時(shí)間達(dá)290天。并能按照省、市、縣和集團(tuán)公司的要求，及時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)任務(wù)。2010年，在全省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作考評(píng)中，集團(tuán)公司掛扶的姑村村委會(huì)、小蘇村委會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀，獲省插紅旗單位。在湛江市考評(píng)中，姑村、小蘇2個(gè)村委會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀，邊坡、雙溝被評(píng)為良好。集團(tuán)公司被評(píng)為扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作先進(jìn)單位。2011年，在全省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作考評(píng)中，雙溝、小蘇、姑村、邊坡分別取得了90.34分、89.93分、89.28分、86.98分的好成功成績(jī)。
四、下一步的重點(diǎn)工作
1、鞏固和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，使其盡快產(chǎn)生效益，惠及村民；
2、做好本年度危房改造工作；
3、建章立制，規(guī)范管理；
4、抓好扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；
5、繼續(xù)抓好村“兩委”班子建設(shè)。
