“化肥、農藥、農膜、種子……生產資料的價格都上漲了。”剛剛完成水稻育秧的黑龍江省肇東種糧大戶單玉恒對《經濟參考報》記者說,上漲最厲害的是化肥,價格比去年上漲了15%。
當前正值農業(yè)春耕春播時節(jié),生產資料價格以及勞動力價格持續(xù)高位運行,農業(yè)生產成本不斷上漲。尤其是尿素出廠價格不到兩周時間每噸上漲了120至150元,存在炒作和盲目跟風的因素。
分析人士認為,農業(yè)生產已經進入“高成本時代”,高企的成本對物價上漲構成較大壓力。政府應通過提高補貼水平、加大農業(yè)基礎設施建設、促進規(guī)?;l(fā)展等措施,減小成本上漲對農業(yè)生產帶來的沖擊。
成本
農資齊漲尿素價格虛高
在很多人看來不起眼的尿素,近期價格的上漲可謂是“一鳴驚人”。
據大宗產品電子商務平臺金銀島的數(shù)據,國內尿素市場迎來反常走勢,清明節(jié)后不跌反漲,只有在中旬時平穩(wěn)小幅暗降,基本保持上行走勢。4月17日開始,國內尿素市場連日拉漲,山東主流出廠報價從2260元/噸一直漲到2400元/噸,個別廠家高報到2400元/噸以上,沖高仍在繼續(xù)。
卓創(chuàng)資訊分析師王衍美告訴《經濟參考報》記者,尿素在整個氮肥中占到60%,在化肥中占到1/3。尿素價格在2400元以上,農民將難以承受這樣的高價。而且現(xiàn)在還沒有到用肥高峰期,到五六月份時價格可能還會繼續(xù)上漲。
國家發(fā)改委網站的分析稱,目前尿素生產企業(yè)庫存壓力較小,市場存貨量也有限,而復合肥生產廠家大量采購大顆粒尿素用于生產復合肥,因此后期尿素價格仍有上漲預期。當尿素價格繼續(xù)上漲時,不排除國家動用淡儲化肥有針對性地平抑價格的可能性。
目前,尿素的高報價存在炒作和盲目跟風的因素,市場人士反映價格虛高的泡沫越來越多。中國氮肥工業(yè)協(xié)會24日發(fā)出穩(wěn)定尿素價格的倡議書,呼吁生產企業(yè)保證供應,穩(wěn)定市場,不要跟風漲價。
除了尿素等化肥價格的上漲,記者在吉林省調查了解到,今年主要農資產品價格均出現(xiàn)不同程度的上漲,比如地膜13800元/噸,同比上漲3.6%;農用-20號柴油9520元/噸,同比上漲13.7%;玉米種子平均13元/斤,同比上漲8.3%。
黑龍江農民單玉恒家有300多畝水田,每年都要租拖拉機平整耕地,其中柴油是最大的一項費用支出。今年的柴油價格,讓他感覺有點“漲得太快”。
據金銀島的數(shù)據,與2月8日年內油價首次上調以前相比,現(xiàn)在的油價上漲了574元/噸。零售環(huán)節(jié),以沒有優(yōu)惠的價格來算,北京的柴油價格從7.53元上漲到了8.31元,每升漲了0.78元。
壓力
高成本助推物價上漲
農資價格的快速上漲,讓正在春耕春播的農民面臨不小的成本壓力。
甘肅省一位農戶李大姐給記者算了筆賬:一畝地需要15公斤左右的尿素和40公斤左右的磷肥,今年尿素價格每袋(50公斤)上漲了10元左右至90元,相當于一畝地每次施肥的成本增加了3元錢。
“農業(yè)生產正在進入高成本階段。”農業(yè)部部長韓長賦此前表示。
另據中國社科院農村發(fā)展研究所的報告,2011年的中國食品價格上漲主要屬于成本推動性的。2012年,農業(yè)生產資料價格上漲壓力仍然比較大,漲幅可能進一步擴大,估計上漲幅度較上年將達到13%左右。
中國社科院農村發(fā)展研究所研究員朱鋼認為,糧食生產中間消耗投入快速增加,2011年不包括人工費用和土地成本的每畝糧食中間消耗是323.33元,比2010年增長13%。
他指出,糧食中間消耗投入快速增加的主要原因:一是由于農業(yè)生產資料價格大幅度上漲,二是要素投入的增加和質量的提高,三是農民工工資上漲所帶來的人工成本的間接影響。
“中間消耗”包括種子、肥料、農藥、農膜、燃料等物質消耗,和修理費、運輸費、外雇排灌費、機械作業(yè)費等服務消耗。其中,化肥和機械作業(yè)消耗費用增加較多是糧食中間消耗增加的主要因素,對總消耗增加的貢獻率分別達到41.5%和27.7%。
不論是化肥、柴油還是服務價格的上漲,都成為了壓在成本收益“天平”上成本一側的“砝碼”。以柴油為例,東方艾格農業(yè)咨詢公司分析師馬文峰對《經濟參考報》記者分析說,柴油價格上漲10%,將影響農業(yè)生產物資和服務總成本上漲3%至4%。
雖然當前通脹形勢有所緩解,但在農業(yè)生產“高成本時代”,成本推動下的物價上漲壓力仍然不小。實際上,農產品價格與農業(yè)生產資料價格、農業(yè)生產要素價格以及農民生活消費價格形成了輪番漲價的循環(huán)。
馬文峰認為,高成本時代,不僅是農產品生產成本上漲,而且造成居民生活成本上漲,對物價上漲構成較大壓力,從而影響整個經濟的競爭力。
沖擊
成本上漲減少農業(yè)生產效益
農業(yè)生產的高成本,直接影響著農民的種植收益和生產積極性。“能否有效應對要素價格快速上升、市場頻繁波動”,這也是包括諸多農業(yè)人士對于今年農業(yè)生產的主要擔憂之一。
國務院研究室農村司司長郭瑋認為,農業(yè)的物質投入增加得很快,用工成本增加得更快,所以盡管農產品價格上漲,但是從事農業(yè)的收益增長并不快。如果與務工收入相比,農業(yè)的比較效益有可能還是下降的。
吉林省九臺市雨田生態(tài)水稻農民專業(yè)合作社理事長李雨田向記者抱怨說,“柴油價格一漲就是一噸好幾百地往上漲,春耕期間合作社700多公頃水田一天就需要柴油2噸以上,而且持續(xù)一個多月,到秋季收割的時候柴油需求量更大,多花的錢都是我們的效益呀。”
“成本上漲,種植收益率會有比較明顯的下降。”馬文峰估算,在農產品價格上漲9.5%的基礎上,今年種植的成本收益率將由2011年的36%下降到15%。
事實上,農業(yè)高成本時代對應的應該是“高價格”和“高補貼”。
為了補償糧食生產成本增加和農民種糧收益增長,國家持續(xù)提高了小麥、稻谷等糧食的最低收購價,并不斷加大農業(yè)補貼的力度。2011年,中央財政安排糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼分別為151億元、860億元、220億元和175億元。
此前柴油價格上漲,發(fā)改委便表示將繼續(xù)對農民進行補貼。金銀島分析師韓景媛認為,國家的財政補貼消耗了柴油價格上漲的幅度,而且中石化、中石油等與一些糧食大省都會簽訂一些協(xié)議,給予農民一定的價格優(yōu)惠,而這中間的差價由政府來買單。
“長久看需要提高糧價,但是又擔心通脹壓力,面對高成本應該怎么辦?”中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長鄭風田告訴《經濟參考報》記者,應該建立生產成本和產品價格、生產成本和農業(yè)補貼之間的聯(lián)動機制,比如當農資價格上漲,農資綜合補貼也應該相應增加。此外,國家通過加強農田水利等基礎設施的投資建設,改善農業(yè)生產條件,也有助于降低農業(yè)生產成本。
另有分析人士建議,通過提高農業(yè)生產規(guī)?;同F(xiàn)代化水平減少成本上漲帶來的沖擊。
朱鋼說,近些年來雖然我國部分農產品供給充裕,但是價格持續(xù)明顯上升,根本原因在于農業(yè)生產力增長緩慢,未能及時有效地化解經濟發(fā)展帶來的成本上升。