——淄博市博山區(qū)
“整建制”推進有機農(nóng)業(yè)紀實
博山，意即多山。作為山東省24處純山區(qū)縣之一，如何依托優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民致富？一度作為問號，重重地橫在決策者的心頭。
而今，問號早已變成句號，并延展成令人感慨的驚嘆號。近年來，博山“整建制”推進有機農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，全力打造“中國有機農(nóng)業(yè)第一區(qū)”，成為山東省重要的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，走出了一條生態(tài)和諧可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，創(chuàng)造了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
“整建制”發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在全國來說是鮮見的。為何選擇發(fā)展有機農(nóng)業(yè)并且“整建制”推進？怎樣推進？效果如何？記者日前深入探訪縣委書記的好榜樣焦裕祿的故鄉(xiāng)——山東省淄博市博山區(qū)。
打造“中國有機農(nóng)業(yè)第一區(qū)”
穿行于博山城鄉(xiāng)，滿目蒼翠，植被豐茂，風(fēng)景秀美，看上去與南方?jīng)]有區(qū)別。據(jù)介紹，博山區(qū)轄有魯山、原山兩處AAAA級國家森林公園，境內(nèi)三面環(huán)山、一河穿城、泉水豐潤，素有“魯中泉城”和“水墨山城”之美譽。
博山區(qū)委書記王樹槐回顧說：“黨的十七大提出生態(tài)文明的理念，強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長的進程中，盡最大可能地保護生態(tài)環(huán)境。這也促使我們思考如何在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中尋找到最佳結(jié)合點。”
針對農(nóng)業(yè)發(fā)展，博山區(qū)決策者們曾提出了“四問”：
博山的優(yōu)勢是什么？生態(tài)好！平均海拔較高，地域小氣候特征明顯，空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，植被完整，森林覆蓋率高達53%，居山東省前列。特別是南部四鎮(zhèn)，作為省、市飲用水源保護地，沒有任何污染企業(yè)，基本保持了原生態(tài)。
生態(tài)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合點是什么？發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，即有機農(nóng)業(yè)！博山優(yōu)良的生態(tài)及生態(tài)文明建設(shè)既對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了嚴格要求，要最大限度減少農(nóng)業(yè)面源污染，恢復(fù)生態(tài)平衡；反過來，又為有機農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
有機農(nóng)業(yè)能否帶動農(nóng)民增收？答案是肯定的！有機農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，改革開放30年來，人們的理念已經(jīng)由“吃飽”、“吃好”向“吃健康”轉(zhuǎn)變，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，有機農(nóng)業(yè)具有廣闊的市場空間。
如何推進有機農(nóng)業(yè)？整建制！博山區(qū)區(qū)長劉榮喜一語道破精髓：“你搞有機農(nóng)業(yè)他不搞，他能不污染你嗎？有機農(nóng)業(yè)是土壤、水、大氣等農(nóng)業(yè)要素之間的大循環(huán)，不僅僅是不施化肥農(nóng)藥那么簡單。同時，規(guī)模才能出效益，才能打響品牌。”
“四問”問清了思路和方向，問出了生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合點。2008年，博山區(qū)把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略來抓，提出建設(shè)“整建制”有機農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和模式，制訂“橫抓基地、區(qū)域推進，縱抓龍頭、產(chǎn)業(yè)延伸，科技引導(dǎo)、政策推動”的工作思路和“整建制村—整建制鎮(zhèn)—整建制區(qū)”的發(fā)展路徑，全力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準、優(yōu)質(zhì)、高效型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)出多個“有機領(lǐng)域之最”
短短三年時間，博山區(qū)在有機農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)出了多個之最。成為全國最大的有機桔梗生產(chǎn)基地，山東省最大的有機中藥材、有機獼猴桃、有機黑色食品生產(chǎn)基地；投資5000萬元建成全國規(guī)模最大、功能最齊全的中國(博山)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，形成區(qū)有檢測中心、鎮(zhèn)有監(jiān)測站、經(jīng)營主體有檢測點的三級檢測防控體系；開通國內(nèi)第一個有機農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)平臺——中國有機農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)在線監(jiān)控、在線報價、在線銷售；打造全國最大的有機農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城，通過物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)搭建有機農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，漸成中國最具活力的有機農(nóng)產(chǎn)品“集散地”……
“來，嘗一個吧，我們的獼猴桃是有機的，不施化肥農(nóng)藥，只施有機肥，個小口感好！”在源泉鎮(zhèn)有機獼猴桃示范基地，正在田頭賣獼猴桃的王樹新熱情地請記者品嘗。王樹新和老伴種著兩畝獼猴桃，每年凈收入至少4萬元，眼下正準備擴大面積，把兩三畝荒灘地也種上獼猴桃。據(jù)了解，源泉鎮(zhèn)已發(fā)展有機獼猴桃5000余畝，種植戶們嚴格按照有機農(nóng)業(yè)的標(biāo)準經(jīng)營管理。
“生態(tài)曾是特色、優(yōu)勢和資源，如今正成為農(nóng)民的財富。”劉榮喜自豪地說，“我們主要發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，畝收益低于1萬元的基本不做。有機獼猴桃一畝地純收益2萬元，有機金銀花一畝地1.5到2萬元，有機‘黑五類’產(chǎn)品至少1萬元。”
目前博山區(qū)有機農(nóng)業(yè)種植面積已達15萬畝，88種農(nóng)產(chǎn)品得到有機認證或轉(zhuǎn)化認證，池上、源泉、博山、石馬4個鎮(zhèn)和上瓦泉、朱南等30個村整建制建成有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)、生產(chǎn)村，有機桔梗、金銀花、獼猴桃、茶葉、“黑五類”等10個特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，有機農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達到12億元，僅此一項，全區(qū)25萬農(nóng)民人均增收2000元以上。
咬住“有機標(biāo)準”不放松，產(chǎn)銷等環(huán)節(jié)一條龍推進
“我區(qū)專門制定了《博山區(qū)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)扶植、品牌創(chuàng)建、市場開拓等方面出臺一系列獎勵政策，累計投入6000萬元對有機農(nóng)業(yè)發(fā)展進行扶持獎勵。”博山區(qū)委副書記周茂松介紹說，目前已形成了有機農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、品牌化經(jīng)營、社會化服務(wù)的發(fā)展格局。
在博山有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中心大屏幕前，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任劉持俊向記者演示了整個監(jiān)控系統(tǒng)，“可以24小時記錄有機農(nóng)產(chǎn)品的成長過程，監(jiān)督各個基地的生產(chǎn)、采收、包裝有沒有違規(guī)操作。”為保證有機農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，各基地全面實施標(biāo)準化生產(chǎn)，建立監(jiān)察檢測體系，做到生產(chǎn)全程監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。此外，博山區(qū)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所長期合作，全力破解有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的治蟲防害和有機肥料等關(guān)鍵問題；在規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，建立了專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入管理制度，嚴禁化肥、農(nóng)藥等進入，防止原料性污染；實行了嚴格的有機耕地保護制度和企業(yè)準入制度，嚴禁污染企業(yè)進入有機農(nóng)業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)。
為擴大有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，博山區(qū)還鼓勵非農(nóng)企業(yè)進軍有機農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)“資本進山、文化進山、市民進山”，加入有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，目前已培育形成有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)220余家，重點扶持了山東上園、山東上水、山東豆禾等10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，延伸拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，輻射帶動基地農(nóng)戶進行種植，形成“依托龍頭建基地，建好基地扶龍頭”的良性循環(huán)。
為加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化進程，博山區(qū)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、商標(biāo)注冊和名牌產(chǎn)品創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；認真運作“顏山牌”全區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)，注冊了“顏山牌”集體商標(biāo)，實施統(tǒng)一管理，制定使用細則，嚴格實行商標(biāo)準用機制，全面提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體形象；抓好市場宣傳推介，先后在濟南、北京、上海等地成功舉辦“博山有機農(nóng)產(chǎn)品推介會”，對全區(qū)40余家龍頭企業(yè)(合作社)、6大類、近100余種有機農(nóng)產(chǎn)品進行集中展示和貿(mào)易促銷，在現(xiàn)場達成合作意向40余項，合作意向金額達10億元以上。
劉榮喜信心滿懷地展望著：“到2013年，力爭有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的80%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品有機認證率達到80%以上，整建制建成有機農(nóng)業(yè)區(qū)，到時將有更多的農(nóng)民由此致富。”
