面對(duì)頻發(fā)的旱災(zāi),需要有抗旱新思路。要從單一轉(zhuǎn)向全面、從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),未雨綢繆解決好水資源問題。
眼下,從中央到地方,各部門各級(jí)政府正全力以赴抗旱攻堅(jiān),積極調(diào)水、提水、引水,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)自救,幫助旱區(qū)人民渡過難關(guān),最大限度降低生產(chǎn)、生活損失。
抗旱,是當(dāng)務(wù)之急,但長(zhǎng)期來看,抗旱不能止步于“抗”。雖然我們有應(yīng)對(duì)各種旱澇災(zāi)害的基礎(chǔ),但從去年西南大旱到今年華南大旱,頻發(fā)的旱災(zāi)提醒我們:抗旱形勢(shì)出現(xiàn)新變化,需要引起高度重視;旱情背后暴露出的抗旱能力不足、發(fā)展方式粗放等問題,需要以新方式、新理念進(jìn)行應(yīng)對(duì)和預(yù)防。
水情在變。在全球氣候變暖的背景下,強(qiáng)降水的概率在增大,干旱時(shí)間延長(zhǎng)的概率也在增大。過去雨水豐沛的南方,兩多兩少問題日益突出:“有水地方少,缺水地方多”、“有水時(shí)候少、缺水時(shí)候多”?!八C子”季節(jié)性缺水,已并非偶然。
水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系也在變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,用水需求快速增加,水資源供需矛盾成為可持續(xù)發(fā)展的制約瓶頸。然而,許多地方水資源開發(fā)過度、利用粗放,長(zhǎng)此以往,水資源難以承載、水環(huán)境難以承受。
“雨季抗旱”、“湖區(qū)抗旱”,一些地方準(zhǔn)備不足、方法不多,還是用“老辦法”對(duì)待新問題。多年來主要是防汛,沒想到汛期會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,因而缺乏應(yīng)急預(yù)案、沒有專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,只能“頭痛醫(yī)頭”,方式方法單一,顯得束手無(wú)策。面對(duì)自然、社會(huì)和人的新情況,應(yīng)重新認(rèn)識(shí)自身水資源、水環(huán)境的變化,不能“雨豐而忘旱,臨旱再掘井”。
今年中央“一號(hào)文件”明確了新時(shí)期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位,將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。但水利投入力度仍不夠,保障水平仍偏低,面臨“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的嚴(yán)峻局面。這次旱災(zāi)再次警示我們,必須推進(jìn)水利改革發(fā)展,向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,這不僅關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更是靠水吃飯、靠水生活的廣大群眾福祉所在。
雨總會(huì)有下的一天,這場(chǎng)旱災(zāi)終究會(huì)過去。然而,作為一個(gè)旱災(zāi)頻發(fā)的國(guó)家,抗旱是一個(gè)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)??茖W(xué)制定規(guī)劃,完善抗旱體系,從單一抗旱轉(zhuǎn)向全面抗旱,從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變,未雨綢繆解決好水資源問題,才是治本之策。