○ 核心提示 ○
“十二五”規(guī)劃綱要提出，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。陵川縣積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，依托豐富的山地資源和獨(dú)特的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)上，在產(chǎn)業(yè)布局上堅(jiān)持“家庭小規(guī)模，區(qū)域大群體”，在產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)上堅(jiān)持“當(dāng)前能增收，長(zhǎng)遠(yuǎn)能致富”，在產(chǎn)業(yè)實(shí)施上堅(jiān)持“戶戶能增收，人人可就業(yè)”，有效地打造了一批覆蓋千家萬(wàn)戶的增收產(chǎn)業(yè)，力求走出一條“小規(guī)模、大群體、低投入、快見(jiàn)效、廣覆蓋、可持續(xù)”的產(chǎn)業(yè)增收之路，努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
家家戶戶搞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
走近了才看到，琵琶河村是嵌在半山腰間的一個(gè)村莊。記者駛車從陵川縣城出發(fā)，沿著在山嶺溝壑中開(kāi)出的“村村通”水泥路，穿行36公里，用了一個(gè)多小時(shí)來(lái)到了奪火鄉(xiāng)琵琶河村。這個(gè)村由八個(gè)自然村組成，最小的一兩戶，最大的二十多戶，分布在周邊十幾里的山窩溝壕里，共有124戶464口人，600余畝耕地。
記者剛到村里，就看到了一番熱火朝天搞項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)景。在一處山坡邊的圪臺(tái)上，有40多位村民正緊張有序地操作著，他們?cè)诟阋豁?xiàng)食用菌種植項(xiàng)目，在塑料大棚內(nèi)栽培黑木耳和香菇。只見(jiàn)有的將廢雜木料磨成木屑，有的制做菌棒，有的整修大棚，忙的不亦樂(lè)乎。村支書景志平介紹說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目是今年啟動(dòng)的省級(jí)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全村有60戶貧困戶每戶建一棟大棚栽培黑木耳，其他一般戶每戶建一棟小棚栽培香菇，建50個(gè)小棚，大棚占地一畝，小棚占地半畝，還有13萬(wàn)根椴木栽培食用菌，差不多家家戶戶都有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。每棟大棚由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，每根椴木栽培補(bǔ)助1元。大棚的建設(shè)成本每棟約為3萬(wàn)元，其中棚架的費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)助，其余的占地、原料、修路、修蓄水池由村民投工，村民建一棟大棚自籌幾千元現(xiàn)金就差不多了。他報(bào)了這樣一筆賬：村里今年大棚和椴木栽培的總投資達(dá)264.3萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金151萬(wàn)元，市、縣配套資金8.7萬(wàn)元，縣里各相關(guān)部門整合資金25萬(wàn)元，村民自籌資金79.6萬(wàn)元，去除人工費(fèi)用，實(shí)際投入40余萬(wàn)元，戶均幾千元。
那么，一棟食用菌大棚的收益又如何呢？村民宰長(zhǎng)有算了一筆賬：一棟大棚可栽培8000個(gè)菌棒，一個(gè)菌棒的原料成本為1.8元，主要是砍柴和管理務(wù)工費(fèi)，以及棉籽殼、玉米芯、農(nóng)作物秸稈等原料費(fèi)，共需投入15000元。而一個(gè)菌棒一年能生產(chǎn)1.5兩木耳，一個(gè)大棚就是1200斤，去年的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)是每斤50元至60元，每個(gè)大棚的毛收入能達(dá)到六七萬(wàn)元，今年的市場(chǎng)價(jià)還要看漲。這比我過(guò)去外出打工的收入要高好幾倍，以前全家三口人一年收入1萬(wàn)元左右。一棟大棚能使用七八年，就是說(shuō)我家今后每年都能穩(wěn)定地有這么多收入。宰長(zhǎng)有在講述中欣喜的心情溢于言表。
目前，奪火鄉(xiāng)已有14個(gè)村搞起了食用菌產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)在今年共投入976.5萬(wàn)元，新建食用菌大棚230棟、椴木栽培220萬(wàn)根，在5月份全面投產(chǎn)。預(yù)計(jì)今年將生產(chǎn)23萬(wàn)斤黑木耳，銷售收入1200萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)，全鄉(xiāng)人均增收可達(dá)2300元。鄉(xiāng)黨委書記劉文香信心十足地說(shuō)：“我們的目標(biāo)是打造全市乃至全省黑木耳第一鄉(xiāng)。”
“一村一品”顯增收致富效益
桃花紅、杏花白、松樹(shù)綠……行走在奪火鄉(xiāng)的山地上，到處都是一片盎然生機(jī)。培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)是奪火鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目推介、引導(dǎo)扶持農(nóng)民增收致富的特有模式。
記者來(lái)到了奪火鄉(xiāng)鳳凰村，這個(gè)村鑲在兩山一溝間，山勢(shì)峻峭、森林茂密、環(huán)境優(yōu)美、夏季涼爽，是生態(tài)旅游、休閑度假、戶外健體的勝地。鳳凰村從 2004年開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，積極發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為特色的接待項(xiàng)目，目前全村共興辦農(nóng)家旅社60家，可提供800張床位，農(nóng)家飯店10家，可同時(shí)接待 1500人就餐。2010年接待游客10萬(wàn)余人次，接待收入達(dá)到200萬(wàn)元，全村710口人人均增收2800多元。記者走進(jìn)一家叫“鳳翔山莊”的客棧，是一座農(nóng)民自建的小三層樓，掛著“三星級(jí)”標(biāo)志，有10間客房28張床位，窗明幾凈。今年60歲的王蘭花和30多歲的崔俊玲婆媳兩人正在清潔衛(wèi)生、布置房間。王蘭花喜滋滋地說(shuō)：“旅游旺季開(kāi)始了，干一年能收入五六萬(wàn)元，以前想也不敢想，咱山溝里的農(nóng)民搞旅游掙錢，有福哇！”記者看到，“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游不僅可讓游客在山林間納涼避暑中吃到山野味和純天然土飯，而且收費(fèi)低，三人間每天90元，每人飯費(fèi)50元，還專門建設(shè)了200畝農(nóng)業(yè)休閑觀光采摘園區(qū)，有桃、杏、草莓30余個(gè)品種。村黨支部書記和小昌告訴記者：“過(guò)去靠種地，人均收入不到2000元?，F(xiàn)在搞旅游是人人有活干，家家能致富，收入翻了一番。”
說(shuō)起當(dāng)前農(nóng)民增收致富，陵川縣扶貧辦主任董國(guó)斌認(rèn)為有“四難”：一是難在沒(méi)門路，二是難在無(wú)資金，三是難在缺技術(shù)，四是難在闖市場(chǎng)。針對(duì)于此，陵川縣在推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)的探索實(shí)踐中，采取了“部門推介、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、金融扶持、跟綜服務(wù)”的組織模式。具體為由涉農(nóng)部門論證篩選適宜不同區(qū)域、不同條件，適合廣大農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收的項(xiàng)目，推介給農(nóng)民；由農(nóng)戶依據(jù)自身?xiàng)l件，自主申報(bào)項(xiàng)目；由金融部門同步推出面向農(nóng)戶的3萬(wàn)元至30萬(wàn)元不等的支農(nóng)貸款，政府予以貼息；由縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門對(duì)項(xiàng)目戶實(shí)行責(zé)任到人，全程服務(wù)，幫助解決技術(shù)、管理、銷售等方面的困難，保證建得成，干得好，能受益。通過(guò)政府和農(nóng)民的雙向互動(dòng)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。2010年，全縣共推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8大類24項(xiàng)，金融授信1.4億元，農(nóng)戶申報(bào)實(shí)施各類項(xiàng)目1103個(gè)，投資總額1.5億元。
陵川縣從今年開(kāi)始實(shí)施的“十二五”農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主要有三大產(chǎn)業(yè)，其中食用菌產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)2100戶栽培戶，戶均增收6500元；中藥材產(chǎn)業(yè)涉及種植戶1.8萬(wàn)余戶，戶均增收4000元；規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)參與農(nóng)民7000余戶，可使全縣貧困農(nóng)民人均收入年均增加1000元以上。陵川縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)張國(guó)文說(shuō)，這主要得益于近兩年實(shí)施完成的林改政策。縣里又適時(shí)提出開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，與山區(qū)農(nóng)民的愿望不謀而合，為貧困農(nóng)村開(kāi)辟了一條靠山吃山，吃山養(yǎng)山的增收致富途徑。
●背景鏈接
陵川縣地處太行山最南端，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)378個(gè)行政村25萬(wàn)人口，80%以上的面積是山區(qū)，80%以上的人口是農(nóng)民，是山西省貧困縣之一，也是晉城市最貧困的縣。一是貧困面大，到2010年底，農(nóng)民人均純收入低于3000元以下的村有118個(gè)，貧困人口6.05萬(wàn)人；二是貧困程度深，貧困村大多地處深山，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，生產(chǎn)生活條件非常艱苦；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，這些村大都以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟(jì)效益差，資源開(kāi)發(fā)不夠，僅能解決溫飽問(wèn)題。近年來(lái)，陵川縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，初步形成了草食畜牧業(yè)、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)小雜糧、干果經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)基地和以特色農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂(lè)接待為主的特色產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中大幅增加收入。
