集安市深入貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃提出的“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”，通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、資金推動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)促動(dòng)就業(yè)四輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)靈活型、數(shù)量型就業(yè)向穩(wěn)定型、素質(zhì)型就業(yè)轉(zhuǎn)變，緩解了就業(yè)壓力，降低了失業(yè)率，取得了明顯成效。
一是項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)。建立健全政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)就業(yè)機(jī)制，圍繞“一區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和參藥業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)以及五女峰國(guó)家森林公園、高句麗文物核心區(qū)、鴨綠江旅游帶、集安特色鄉(xiāng)村旅游等一批大項(xiàng)目，不斷拓展就業(yè)領(lǐng)域，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，安置更多的失業(yè)人員就業(yè)。
二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促就業(yè)工程，進(jìn)一步放寬各項(xiàng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策，依靠勞動(dòng)者自主能動(dòng)性，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)一人帶動(dòng)3人就業(yè)的倍增效應(yīng)，由扶持就業(yè)向鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決就業(yè)困難群體就業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，建立適合各類人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目資源庫(kù)，搭建創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三是資金推動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的資金支持力度，完善小額擔(dān)保貸款“5×3”工作模式，擴(kuò)大覆蓋群體，提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款時(shí)限，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，特別是加大對(duì)高校畢業(yè)生、婦女、殘疾人和就業(yè)困難群體貸款扶持力度，扶持各類群體進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。積極投入資金，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)基地，將東城商廈打造我市第一個(gè)將“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)孵化”融為一體的創(chuàng)業(yè)新典型。
四是培訓(xùn)促動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持技能培訓(xùn)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，以勞動(dòng)者素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面推行定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、致富式培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)等行之有效的培訓(xùn)模式，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高就業(yè)人員擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。抓住我市作為“吉林省利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)試點(diǎn)市”的有利契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)多元化建設(shè)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
1-4月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2487人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36749人，為93人發(fā)放小額貸款430萬(wàn)元，扶持其原有項(xiàng)目發(fā)展壯大，技能培訓(xùn)1339人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1138人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到85%。
