中國銀監(jiān)會日前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額11.77萬億元，比2007年末增加5.65萬億元，增長 92.3%。截至2010年底，全國金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2009年6月末的2945個減少到2312個，有10個省份和5個計劃單列市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)全覆蓋；31個省區(qū)市和5個計劃單列市均已提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投入，為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
近年來，為有效提升農(nóng)村金融服務(wù)的整體服務(wù)功能，各銀行業(yè)金融機構(gòu)紛紛下沉經(jīng)營重心，不僅加大了對縣域中小企業(yè)信貸投入，還較大程度上滿足了農(nóng)戶的小額信貸需求。同時，越來越多的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)獲準設(shè)立，它們以創(chuàng)新的信貸模式、先進的信貸技術(shù)，為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁的動力。目前，在廣大縣域地區(qū)，已初步構(gòu)建起政策性金融、合作金融、商業(yè)金融功能互補、分工協(xié)作的金融組織體系，農(nóng)村金融服務(wù)的合力效果持續(xù)提升。
同時，適應(yīng)縣域金融需求日趨多元化的形勢，各銀行業(yè)金融機構(gòu)堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)的水平和質(zhì)量。比如，有的地方大力推廣了無需抵押和擔保的農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，有的地方創(chuàng)新發(fā)展了“企業(yè)＋農(nóng)戶”、“企業(yè)＋保險＋擔保公司＋農(nóng)戶”等新型信貸模式，有的地方探索發(fā)展了林權(quán)、漁權(quán)、采礦權(quán)、倉單、應(yīng)收賬款等新型抵（質(zhì)）押擔保方式，越來越多的農(nóng)戶享受到了便捷高效的金融服務(wù)。
總體來看，5年來，我國縣域金融無論是改革的深度、開放的廣度，還是發(fā)展的速度都是前所未有的。但由于多方面原因，與縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，縣域金融服務(wù)仍存在較大的差距。為此，廣大銀行業(yè)金融機構(gòu)要以更宏觀的戰(zhàn)略眼光，更緊迫的責任意識，更積極的工作態(tài)度，將縣域金融放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中，科學把握縣域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢脈絡(luò)，加大支持力度，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
就當前農(nóng)村金融迅速發(fā)展的形勢來看，首先要不斷拓展縣域資金來源渠道，大力提升縣域直接融資比例，同時積極引導(dǎo)城市金融機構(gòu)到縣域設(shè)立網(wǎng)點，引導(dǎo)城市富余資金用于支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。其次，要適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展多層次、多元化服務(wù)需求，建立縣域金融協(xié)調(diào)服務(wù)機制，增強支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的合力。再次，要主動適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和新變化，在機構(gòu)類型、體制機制、產(chǎn)品工具方面大膽開拓創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)滿意度和便利度。
