依山傍水，水聲潺潺，這是一座被歲月眷顧的古鎮(zhèn)。1987年，由謝晉執(zhí)導(dǎo)，劉曉慶、姜文主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在全國公映。之后，這座“沉睡”了兩千年的古鎮(zhèn)被喚醒。
這便是有著“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”之稱的芙蓉鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)本名王村，因電影而改為現(xiàn)名，位于湖南省湘西土家族苗族自治州境內(nèi)的永順縣，與龍山里耶鎮(zhèn)、瀘溪浦市鎮(zhèn)、花垣茶峒鎮(zhèn)并稱“湘西四大名鎮(zhèn)”。2019年，芙蓉鎮(zhèn)獲評“湖南省首批十大特色文旅小鎮(zhèn)”。
隨著特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，湖南省政府出臺了《湖南省支持省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見(2019—2021年)》，從建設(shè)用地、金融支持、重點項目建設(shè)、人才支持、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財政扶持等15個方面支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展。截至2020年底，湖南省首批10個特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)累計投入各類資金70.89億元。
在各方力量的支持下，近年來，芙蓉鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用裼?/3直接從事文旅產(chǎn)業(yè)，90%的餐飲住宿接待設(shè)施、商業(yè)購物等業(yè)態(tài)成為當(dāng)?shù)鼐用竦?a href="http://gzstnw.cn/news/5/" target="_blank">致富“金飯碗”，促進(jìn)了永順縣一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)帶動上萬鎮(zhèn)區(qū)居民增收的社會效益。
芙蓉鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后有哪些“秘訣”?記者日前走進(jìn)芙蓉鎮(zhèn)一探究竟。
政企緊密聯(lián)動 引資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民利益共享
3月30日晚，春雨過后的芙蓉鎮(zhèn)內(nèi)游客絡(luò)繹不絕，走在濕潤的青石板上，可以感受到千年古鎮(zhèn)的歷史韻味。
在芙蓉鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)的芙蓉里民宿，淡黃色中式布局的大廳寬敞明亮，窗上一排油紙傘裝飾，窗外不遠(yuǎn)處便是瀑布，可以聽到瀑布奔流的聲音。民宿工作人員告訴記者，最近正是旅游旺季的開始，清明前后一直到五一期間，這里的住宿率都很高。
值得一提的是，這家民宿正是永順縣2018年5月通過招商引資引入的品牌。據(jù)了解，當(dāng)?shù)匾允袌龌七M(jìn)芙蓉鎮(zhèn)文旅發(fā)展，至今已累計投入4.5億元。
資本下鄉(xiāng)，如何保障農(nóng)民的利益?永順縣副縣長陳利勇介紹，招商引資公司投資芙蓉鎮(zhèn)后，在景民共建、共融共享方面探索出了新路子。一是在旅游業(yè)態(tài)上科學(xué)布局，按照公司帶領(lǐng)、群眾參與的路子，拓展和豐富旅游業(yè)態(tài)，增加群眾收入。二是推進(jìn)景區(qū)內(nèi)部共建共享機(jī)制，為核心景區(qū)內(nèi)居民購買養(yǎng)老保險、房屋保險、就業(yè)崗位以及環(huán)境衛(wèi)生保障。三是成立旅游服務(wù)行業(yè)組織，景區(qū)內(nèi)部群眾業(yè)態(tài)經(jīng)營享受優(yōu)惠門票價格等優(yōu)惠政策。
狠抓運營管理 建全產(chǎn)業(yè)鏈條豐富景區(qū)業(yè)態(tài)
隨著物質(zhì)生活水平提高，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游將迎來發(fā)展的黃金時期。芙蓉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長肖軍告訴記者，為更好推動芙蓉古鎮(zhèn)旅游的發(fā)展，永順縣于去年成立芙蓉鎮(zhèn)融合發(fā)展指揮部，由分管文旅的副縣長擔(dān)任總指揮，協(xié)調(diào)芙蓉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，進(jìn)而推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
除了政府層面，景區(qū)的民宿、餐飲從業(yè)者也行動起來。一位不愿透露姓名的民宿從業(yè)者坦言：“前幾年，我們這民宿、餐飲等各行業(yè)各自為戰(zhàn)，而且接待容量也十分有限。但是，這兩年問題迎刃而解了。”
解決問題的“良藥”是什么?原來，政府和從業(yè)者意識到存在的問題后，政企民三方共同聯(lián)手，在去年新冠肺炎疫情期間與百余家民宿、客棧聯(lián)合，成立了民宿聯(lián)盟。這一聯(lián)盟使芙蓉鎮(zhèn)內(nèi)的聯(lián)盟成員得以大力發(fā)展，餐飲、旅購、鋪面、農(nóng)特產(chǎn)品加工等業(yè)態(tài)合作。此外，在價格制定、統(tǒng)一商鋪、產(chǎn)品的管理與規(guī)劃等方面，通過政府指導(dǎo)、聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，也有了很好的合作。
這樣一來，便充分調(diào)動了當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c積極性，形成并極大豐富了產(chǎn)業(yè)鏈，助力各行業(yè)的健康發(fā)展，為芙蓉鎮(zhèn)旅游服務(wù)發(fā)展提質(zhì)升級貢獻(xiàn)力量。
深挖民族文化 塑文化品牌走融合發(fā)展路徑
3月31日下午，一輛輛旅游大巴車停在芙蓉鎮(zhèn)景區(qū)外，一撥又一撥游客在景區(qū)門口合影留念。從現(xiàn)場旅游大巴的車牌可以看出，游客來源地分布廣泛，有湖南省內(nèi)游客，還有操著東北口音和粵語的東北、廣東的游客。
芙蓉鎮(zhèn)景區(qū)門口的一名導(dǎo)游告訴記者：“芙蓉鎮(zhèn)的民族文化價值高，一定會給來到這里的游客介紹芙蓉古鎮(zhèn)的民族特色和歷史文化。”
新冠肺炎疫情發(fā)生之后，芙蓉鎮(zhèn)將土風(fēng)苗韻與時尚結(jié)合，將傳統(tǒng)的土家山歌、打溜子、銅鈴舞、土家織錦、土家擺手舞等10余個民風(fēng)民俗、非遺傳承項目進(jìn)行新的編排與策劃，推出《花開芙蓉·畢茲卡的狂歡》大型原創(chuàng)實景民族風(fēng)俗演藝，將夜間的芙蓉鎮(zhèn)景區(qū)變成以山水瀑布、吊腳樓、石板街組合成的超級大舞臺，全面滿足游客的觀演體驗，使景區(qū)從“觀光型”向“體驗型”“休閑度假型”轉(zhuǎn)變。
“未來的芙蓉鎮(zhèn)要努力成為‘永順城市的新門戶、三產(chǎn)融合的先導(dǎo)區(qū)’，力求讓更多的人領(lǐng)略到芙蓉鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、民族特色。”肖軍說。特色小鎮(zhèn)承農(nóng)啟工，在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。
中共湘西土家族苗族自治州委常委、宣傳部部長涂碧波告訴記者，近年來，湘西土家族苗族自治州按照“以文塑旅、以旅彰文”文旅發(fā)展方向，樹立“生態(tài)文明立州、文化旅游興州”發(fā)展理念，促進(jìn)文旅深度融合，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面助力鄉(xiāng)村振興。“2020年，全州鄉(xiāng)村旅游接待1542.6萬人次，農(nóng)民實現(xiàn)旅游收入58.2億元，較上年度增收2.14億元。”涂碧波表示。
