這是一份實實在在、寫在人民群眾心中的民生答卷。
脫貧攻堅兜底保障：1796萬人、6.2萬個、600億元
來自民政部的數(shù)據(jù)，2019年共有1796萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)，穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡貧困人口“兩不愁”目標。全國4.1萬個社會組織開展了6.2萬個扶貧項目，投入資金超過600億元。
這一年，云嶺大地上的困難群眾基本生活持續(xù)改善。新出臺的《云南省人民政府辦公廳關于進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見》在農(nóng)村低保對象認定上進行突破和細化，將建檔立卡貧困人口幫扶納入現(xiàn)行社會救助體系，綜合解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”問題，動員和引導省級89個社會組織，投入資金3.2億元參與脫貧攻堅，16萬貧困人口受益。
在江西，20.98萬名江西城鎮(zhèn)貧困群眾在2019年脫貧。農(nóng)村低保、扶貧開發(fā)兩項制度緊密銜接，編密織牢全省近160萬名農(nóng)村低保對象、近20萬名農(nóng)村特困人員保障網(wǎng)。在失能特困人員方面，縣級福利院采取集中照護、全面解決照料護理經(jīng)費的方式，解決了全省4.3萬名失能、半失能特困人員護理難問題。
2019年7月15日，河南省鶴壁市民政局組織志愿者到市社會福利院慰問孤殘兒童，志愿者和福利院的孤殘兒童一起畫畫。面對幾百萬“貧中之貧、難中之難”的特殊群眾，加大政策創(chuàng)制，增加民生資金投入，兜牢民生底線、破解發(fā)展難題，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，中原大地交出了一份令人滿意的民生答卷。目前，河南省99.2萬貧困人口中，有低保貧困戶72.3萬人、特困供養(yǎng)貧困戶13.4萬人，合計占比86.4%，較好地實現(xiàn)了“應扶盡扶，應保盡保”。
基本民生保障：4333.5萬人、5247元、10.4%
2019年，是為期3年農(nóng)村低保專項治理工作的第二年，是重點整治農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童“脫保”“漏保”問題的一年。這一年，全國保障城鄉(xiāng)低保對象4333.5萬人，城市低保月人均標準617元，農(nóng)村低保年人均標準5247元，同比分別增長7.4%、10.4%。全國登記認定慈善組織超過7500個，成立慈善信托261筆。
“著力解決只喊口號不抓落實、只見表態(tài)不見行動、不擔當不作為等形式主義、官僚主義，在‘不忘初心、牢記使命’主題教育中專項整治農(nóng)村低保領域漠視侵害群眾利益問題，并取得明顯成效。”民政部相關負責人表示，農(nóng)村低保承擔著脫貧攻堅兜底保障、維護困難群眾切身利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎等重要職責。開展農(nóng)村低保專項治理，是解決貧中之貧、困中之困，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線。
這一年，高原上吹來了民政暖風。西藏自治區(qū)制定出臺《2019年全區(qū)農(nóng)村低保專項治理工作要點》，圍繞“突出治理重點，完善工作機制，加強實地核查，提升整改實效”，深入開展農(nóng)村低保專項治理工作。扎實開展農(nóng)村低保實施中的“微腐敗”治理工作。穩(wěn)步推進西藏自治區(qū)申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺建設，為審批認定困難群眾救助申請?zhí)峁┛茖W依據(jù)。著力解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫保”“漏保”問題，切實做到“應保盡保、應救盡救”。截至目前，累計清退不符合低保條件的對象1.13萬人，累計將4645人納入低保對象(其中脫貧建檔立卡貧困戶432人)。
2019年，各地民政部門以零容忍態(tài)度出重拳、下重手，重點打擊低保領域漠視侵害群眾利益問題，聚焦農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫保”“漏保”問題，深入開展清理排查，嚴厲懲治利用職務便利貪污侵占、優(yōu)親厚友等違法違紀問題，取得明顯成效——
河北成立4個督查組，深入13個市及雄安新區(qū)的25個縣(市、區(qū))46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個行政村開展專項督查。收到省紀委專項辦轉(zhuǎn)來督辦問題線索3件、省廳直接接收問題線索16件、各市辦理問題線索114件，全部依規(guī)辦結(jié)。
內(nèi)蒙古各旗(縣、市、區(qū))配合當?shù)丶o委監(jiān)委，組織開展疑似財政供養(yǎng)人員享受低保排查工作，目前已整理分析52個旗縣3546人低保信息。同時，設立農(nóng)村牧區(qū)低保專項整治投訴舉報電話、郵箱等，目前已受理農(nóng)村牧區(qū)低保專項整治信訪件15件，轉(zhuǎn)辦15件，答復13件;電話咨詢(咨詢政策)2件。
基層社會治理：46.1%、53萬人、17.97億小時
基層社會治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。據(jù)官方數(shù)字顯示，2019年全國城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率分別達到78.6%和46.1%，社會組織管理和監(jiān)督進一步加強，行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革全面推開，涉企收費行為進一步規(guī)范。
其中，完成縣級以上行政區(qū)劃調(diào)整事項20件。累計53萬人取得社會工作者職業(yè)資格證書。全國注冊志愿者逾1.39億人，志愿服務17.97億小時。
貴州將社會治理的重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)。通過民主協(xié)商、民主決策深入推進，村民會議、村民代表會議、村“兩委”聯(lián)席會議等制度進一步健全，村民民主協(xié)商廣泛開展。村務公開民主管理進一步規(guī)范，村(居)務監(jiān)督委員會全面建立，“小微權力清單”普遍實施，打造了618個村規(guī)民約示范村。全省社會組織達到1.3萬多個，初步形成了城鄉(xiāng)分布、門類齊全、層次多樣、覆蓋廣泛的社會組織體系。
以四川省為例，共清理不規(guī)范地名3931條、標準化處理3204條。指導5.2萬多個村(社區(qū))修訂村規(guī)民約(居民公約)，鞏固提升社會組織黨建“兩個覆蓋”。推動在16個重點領域成立行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。134家行業(yè)協(xié)會商會全面脫鉤。
民政暖流同樣潤澤了三晉百姓。在山西省太原市，頗受歡迎的老年公寓結(jié)合“結(jié)對子”“我們的節(jié)日”“志愿者活動”等，多層次、多渠道豐富入住老人的精神文化生活。大同市作為“全國第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點”城市，通過政策支持、示范引領、資金保障，積極扶持本地龍頭企業(yè)參與養(yǎng)老服務，推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設，以“善助老人、溫暖家庭、服務社會”為總體目標，開展應急救助、醫(yī)養(yǎng)康復、智能巡訪、法律援助等“十大助老”服務，惠及老年人逾4萬人。
