工作人員為桃子貼上可追溯二維碼。
今年春茶季，都江堰市茅亭茶業(yè)有限公司追溯內(nèi)管員，忙著將今年收獲茶葉的追溯信息上傳至四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)(以下分別簡(jiǎn)稱省級(jí)追溯平臺(tái)、國(guó)家追溯平臺(tái))，然后由國(guó)家追溯平臺(tái)自動(dòng)生成一張追溯二維碼，并加貼在茶葉包裝上。茶葉一旦進(jìn)入市場(chǎng)，消費(fèi)者通過掃描二維碼，即可得知茶葉的產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)事活動(dòng)、投入品使用、流通過程等信息。
在我國(guó)，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”早已不是一個(gè)新鮮的名詞。近年來，全國(guó)各地積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。四川作為全國(guó)較早啟動(dòng)這項(xiàng)工作的省份，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，將科技手段與質(zhì)量安全監(jiān)管深度融合。2017年，四川被原農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)首批國(guó)家追溯平臺(tái)試運(yùn)行的3個(gè)省份之一。目前，全省已有6956家主體入駐省級(jí)追溯平臺(tái)，1048家“三品一標(biāo)”規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐國(guó)家追溯平臺(tái)。
生產(chǎn)一卡通 質(zhì)量全監(jiān)控
“在我們平時(shí)生產(chǎn)過程中，就是用這張卡片來實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社成員的茶葉種植過程監(jiān)管。”都江堰市茅亭茶業(yè)有限公司馬夢(mèng)戈向記者介紹道。
這就是“都江堰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一卡通”，一張小小的卡片有大大的作用。通過這張卡片，都江堰市建立了全程質(zhì)量控制技術(shù)體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體都配置了這樣一張記錄卡：除草、施肥、病蟲害防治等農(nóng)事活動(dòng)和農(nóng)資購(gòu)買信息都記錄其中。監(jiān)管部門可通過系統(tǒng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管，提高質(zhì)量安全控制水平。
公司追溯內(nèi)管員程浩通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，遠(yuǎn)程調(diào)整攝像頭的轉(zhuǎn)向，向我們展示茶葉基地的監(jiān)控畫面。畫面上顯示著各茶葉基地的經(jīng)緯度信息，這些信息將與種植、加工、銷售等信息一并錄入國(guó)家追溯平臺(tái)，生成一張追溯二維碼，作為它們的“身份證”。
公司追溯負(fù)責(zé)人黃龍飛對(duì)記者說：“追溯平臺(tái)一方面能夠細(xì)化生產(chǎn)流程，另一方面也能夠提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)和自我約束能力。同時(shí)，我們還能借助質(zhì)量追溯建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，如果茶農(nóng)追溯記錄工作做得好，年底分紅就會(huì)多一些;如果做得不好會(huì)實(shí)行‘倒扣’機(jī)制。”
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)不是一項(xiàng)立竿見影、一蹴而就的工作，而是需要長(zhǎng)期建設(shè)。四川省在工作推進(jìn)過程中突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)對(duì)象，擇優(yōu)選擇規(guī)?；黧w，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)對(duì)象。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)品，在總結(jié)綠色食品質(zhì)量追溯試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將追溯范圍延伸至無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，逐步涵蓋蔬菜、水果、茶葉、糧油、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體如實(shí)采集產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、農(nóng)事活動(dòng)等信息，鼓勵(lì)在產(chǎn)品包裝上加貼追溯標(biāo)識(shí)。
“我們利用省財(cái)政項(xiàng)目資金，為企業(yè)(農(nóng)民合作社)配備辦公電腦、二維碼打印機(jī)等必要的追溯設(shè)備，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)更多主體實(shí)施追溯管理。”四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。目前，全省已有1048家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐國(guó)家追溯平臺(tái)，錄入產(chǎn)品銷售信息5811條;6956家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐省級(jí)追溯平臺(tái)，錄入產(chǎn)品生產(chǎn)批次信息18959條，累計(jì)使用追溯碼超2.5億張。
內(nèi)外追溯結(jié)合 產(chǎn)銷信息不斷鏈
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，企業(yè)主動(dòng)參與和積極配合是關(guān)鍵。就四川而言，強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化平臺(tái)功能、追溯示范創(chuàng)建是調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的重要方式。自2011年以來，四川省財(cái)政連續(xù)9年累計(jì)投入資金7390萬元，支持136個(gè)縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
“目前，我市茶葉、獼猴桃、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)均已入駐國(guó)家追溯平臺(tái)。”都江堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人說。在都江堰，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用國(guó)家追溯平臺(tái)生成產(chǎn)品批次521項(xiàng)，交易700余次，張貼追溯標(biāo)識(shí)4000余張，運(yùn)用省級(jí)追溯平臺(tái)錄入生產(chǎn)過程信息2000余條。2017年8月，都江堰市被原農(nóng)業(yè)部列為首批國(guó)家追溯平臺(tái)試運(yùn)行縣之一。
這樣的成績(jī)離不開生產(chǎn)主體的大力支持。都江堰天賜獼源農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人雷彬告訴記者，“我們很注重品牌質(zhì)量塑造，實(shí)施追溯倒逼我們嚴(yán)格管理生產(chǎn)過程，從而提升了我公司獼猴桃品質(zhì)，增加了產(chǎn)品銷量。”2018年7月，天賜獼源公司成為“都江堰獼猴桃”出口備案基地之一。
“省級(jí)追溯平臺(tái)是農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部追溯，主要記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)，包括產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、病蟲害防治等農(nóng)事活動(dòng)信息。而國(guó)家級(jí)追溯平臺(tái)是外部追溯，主要記錄農(nóng)產(chǎn)品銷售、流通直至進(jìn)入市場(chǎng)之前的流通過程信息。”都江堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科工作人員告訴記者，省級(jí)追溯平臺(tái)和國(guó)家追溯平臺(tái)是相輔相成的，利用這兩個(gè)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程可追溯。
納入創(chuàng)建考核 密織質(zhì)量安全網(wǎng)
走進(jìn)四川省德陽市孝感鎮(zhèn)德陽東升農(nóng)場(chǎng)，一大片綠油油的蔬菜園便映入眼簾。這是全省第一家出口新鮮蔬菜到歐盟、港澳等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)，以“企業(yè)+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”為生產(chǎn)模式，以質(zhì)量追溯為保障，通過規(guī)范的制度管理、嚴(yán)格的投入品管控等措施，構(gòu)建了一張嚴(yán)密的農(nóng)產(chǎn)品“安全網(wǎng)”。
“我們的品牌已經(jīng)在市場(chǎng)樹立起來了，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行一系列安全監(jiān)管也是對(duì)我們自身品牌的保護(hù)。”東升農(nóng)場(chǎng)綠色蔬菜有限公司質(zhì)量安全管理員對(duì)記者說。
東升農(nóng)場(chǎng)只是旌陽區(qū)100多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之一，通過使用省級(jí)追溯平臺(tái)和國(guó)家追溯平臺(tái)，實(shí)施從農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)事活動(dòng)操作、產(chǎn)品流通銷售的全過程記錄。
從四川實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)現(xiàn)了買賣雙方的共贏。一方面，追溯管理為消費(fèi)者提供了一個(gè)直觀可靠的查詢渠道，提升了消費(fèi)者查詢維權(quán)意識(shí)，改善了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)預(yù)期。另一方面，企業(yè)依靠追溯管理，向社會(huì)展現(xiàn)了企業(yè)形象，成為企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。
據(jù)德陽市旌陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)周寧介紹，借助國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建這一抓手，旌陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系不斷完善，已引導(dǎo)117家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐省級(jí)追溯平臺(tái)，追溯范圍涵蓋全區(qū)蔬菜、水果、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品。
在旌陽區(qū)，記者看到國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建和追溯工作得到了有機(jī)結(jié)合，“從國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建考核體系來說，追溯體系建設(shè)在其中占有較大比重，這就使得我們開展追溯工作有了強(qiáng)有力的抓手。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。
四川在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極性不高、消費(fèi)者追溯氛圍不夠濃厚、監(jiān)管層面缺少相關(guān)法律依據(jù)等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)新興事業(yè)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要健全法律體系、強(qiáng)化政策扶持和加強(qiáng)資金保障。只有政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與，才能把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
