2017年，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、財政部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，目前，北京市已經(jīng)申報成立了10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)，共帶動合作社64家，北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)工作已經(jīng)初見成效。
企業(yè)牽頭，協(xié)同共建
北京市引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”等多種形式建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。聯(lián)合體內(nèi)各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展主體可發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工協(xié)作，合作經(jīng)營，共同發(fā)展。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副調(diào)研員王英杰以北京食安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為例，告訴記者，目前該聯(lián)合體通過龍頭企業(yè)帶動成員，年采購量超過3000噸，年處理銷售凈菜2100噸，年銷售總額達(dá)3000萬元，其中合作社銷售總額1200萬元，參與入社農(nóng)戶共計600余戶，年戶均收入達(dá)2萬余元。
分工合作，帶動農(nóng)戶
北京引導(dǎo)聯(lián)合體通過整合內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)良好分工合作和帶動，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
很多龍頭企業(yè)將大量科技資源、新品種、新技術(shù)等注入到合作社;合作社通過引進(jìn)的技術(shù)、新品種等，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品原料，從而生產(chǎn)出深受消費(fèi)者歡迎的各種農(nóng)產(chǎn)品，帶動合作社致富增收。在這方面，北京順趙興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過推廣糯玉米優(yōu)良品種在合作社中種植，畝效益增加了300元;引進(jìn)蔬菜優(yōu)良品種及物理紡織技術(shù)，蔬菜產(chǎn)量提高了5%，成本節(jié)約了2%，平均畝效益增加了500元以上，帶動1000多戶農(nóng)戶增收，戶均增收2000多元。
利益聯(lián)結(jié)，合理分配
北京市通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社探討利益聯(lián)結(jié)方式、組建利益共同體的做法，形成龍頭企業(yè)保護(hù)價收購等形式，保證了農(nóng)民合作社的收益。與此同時，農(nóng)民合作社也為龍頭企業(yè)提供了安全標(biāo)準(zhǔn)、可追溯的產(chǎn)品。
北京洪福環(huán)宇餐飲有限公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過龍頭企業(yè)和合作社共同發(fā)揮作用，不僅解決了各合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，而且合作社的農(nóng)產(chǎn)品價格也可以比正常銷售價格提高20%-25%;同時，為廣大農(nóng)村剩余勞動力也可提供百余個就業(yè)崗位。
“資金供應(yīng)緊張、人才供應(yīng)緊張、用地緊張、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨較大調(diào)整也是我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體面對的問題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體需要在這些方面持續(xù)努力。”王英杰表示，“下一步，我們計劃組織龍頭企業(yè)認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)、研究支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、扶持低收入村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展等措施來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高質(zhì)量發(fā)展。”
