2018年以來(lái)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”的總體部署，“三品一標(biāo)”各項(xiàng)工作，取得積極進(jìn)展。記者從日前舉行的全國(guó)綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作座談會(huì)上了解到，一年來(lái)，全國(guó)綠色、有機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“量質(zhì)雙升”，其品牌的知名度、美譽(yù)度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)農(nóng)民增收脫貧等方面的作用越來(lái)越凸顯。
穩(wěn)步擴(kuò)大供給綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)3億噸
為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心主任張華榮介紹，全系統(tǒng)著眼建立健全審查制度和通報(bào)反饋機(jī)制，實(shí)施“部-省-市”三級(jí)審查，落實(shí)分段審查責(zé)任，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，有效防范審查與認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高審查認(rèn)證登記的質(zhì)量和效率。
浙江省綠色食品工作機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)工作重心由產(chǎn)品認(rèn)證為主轉(zhuǎn)向指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。推行“挖掘培育一批、登記保護(hù)一批、提升發(fā)展一批、淘汰清理一批”工作策略，全面梳理地標(biāo)登記產(chǎn)品資源，堅(jiān)持“三不受理”原則，即產(chǎn)品特色不明顯的暫不受理、產(chǎn)品不是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的暫不受理、當(dāng)?shù)卣恢匾暤漠a(chǎn)品暫不受理，實(shí)行清單管理，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作落實(shí)、落細(xì)、落早，提高申報(bào)質(zhì)量和效益。安徽、江蘇、湖南、湖北、海南、廣西、吉林等省積極爭(zhēng)取省政府支持，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，有效推動(dòng)了事業(yè)加快發(fā)展。
記者了解到，2018年全國(guó)新發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志14225個(gè)，比2017年增長(zhǎng)31%，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)突出優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)特征。2018年底，全國(guó)5.84萬(wàn)家“三品一標(biāo)”獲證單位向社會(huì)提供的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量超過(guò)3億噸。
嚴(yán)格證后監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率超98%
綠色、有機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志已經(jīng)從注重發(fā)展數(shù)量進(jìn)入要更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時(shí)期，在穩(wěn)步擴(kuò)大供給規(guī)模的同時(shí)，也要按照黨中央對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出的“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)證后監(jiān)管，保證質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失，維護(hù)品牌公信力和美譽(yù)度。
為此，全系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，2018年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和各地綠色食品工作機(jī)構(gòu)共抽檢6043個(gè)綠色食品，抽檢合格率99.3%;市場(chǎng)監(jiān)察抽取了1500多個(gè)產(chǎn)品，及時(shí)對(duì)140多個(gè)假冒和不合格產(chǎn)品進(jìn)行了處理，對(duì)320家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的327個(gè)產(chǎn)品實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展了有機(jī)蔬菜和蟹類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
值得一提的是，近年來(lái)各地綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息化程度明顯提升。例如，福建強(qiáng)化“監(jiān)管就是服務(wù)”理念，實(shí)施“一品一碼”準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理。上海、山東依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)和手機(jī)APP實(shí)施“智慧監(jiān)管”。黑龍江農(nóng)墾加快稻米質(zhì)量整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”稻米質(zhì)量追溯全覆蓋。
在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，全系統(tǒng)著眼強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究力度。2018年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心組織完成了17項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂和54項(xiàng)區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程編制工作，啟動(dòng)了8項(xiàng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程編制工作。各地結(jié)合實(shí)際，加快了地方生產(chǎn)操作規(guī)程制定步伐。北京、天津、黑龍江、湖南等地完成了區(qū)域性綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程編制工作。
堅(jiān)持“產(chǎn)管并舉”，質(zhì)量更加穩(wěn)定可靠。2018年全國(guó)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上，全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件產(chǎn)品，產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)特征更加突出。
提升品牌影響力綠色食品“流量”刷新
品牌是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的價(jià)值所在，打品牌不能自?shī)首詷?lè)，關(guān)鍵要讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者能分享到品牌紅利，使生產(chǎn)、消費(fèi)形成良性循環(huán)。達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，要加大宣傳力度，加強(qiáng)品牌培育，做好市場(chǎng)推廣和產(chǎn)銷(xiāo)銜接。
2018年，各級(jí)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“春風(fēng)萬(wàn)里，綠食有你——綠色食品宣傳月”活動(dòng)取得了很好的品牌宣傳效果。全國(guó)23個(gè)省區(qū)市115個(gè)市(縣)共舉辦了256場(chǎng)活動(dòng)，展出了1500余家綠色食品企業(yè)的1萬(wàn)多個(gè)產(chǎn)品，發(fā)布新聞報(bào)道1200余篇、微信公眾號(hào)信息1萬(wàn)余條，綠色食品專(zhuān)題新聞報(bào)道為歷年最多。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心還制作了綠色食品公益廣告片，在中央廣播電視臺(tái)及部分省級(jí)衛(wèi)視頻道的黃金時(shí)段播出。
為更好地開(kāi)拓市場(chǎng)，各級(jí)工作機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)的功能作用。首次將中國(guó)綠色食品博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)兩個(gè)具有較高影響力的品牌展會(huì)同期舉辦，各地組織當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)特色“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品同臺(tái)亮相，組織舉辦了36場(chǎng)形式多樣的產(chǎn)品推介會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)了57家境外企業(yè)參展，2000多位專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商到會(huì)考察洽談。
各地還積極開(kāi)拓專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)新模式。黑龍江、新疆開(kāi)發(fā)新型營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專(zhuān)營(yíng)店、專(zhuān)柜和電商平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步拓展專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。青海建立6個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟省外展銷(xiāo)中心，積極推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向內(nèi)地市場(chǎng)。
“引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)揮‘主力軍’作用。”張華榮表示，下一步，全系統(tǒng)將深入開(kāi)展品牌宣傳和市場(chǎng)建設(shè)，特別是聚焦“促融合、同發(fā)展”，進(jìn)一步放大品牌效應(yīng)。引導(dǎo)“綠色食品+農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”，并與區(qū)域公用品牌協(xié)同發(fā)展，形成品牌疊加效應(yīng)。
