2012年，鐘永清和665戶茶葉種植戶共同組建永清白茶農(nóng)民專業(yè)合作社，其中入社建卡貧困戶165戶。幾年下來，通過“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+核心基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，合作社發(fā)展有了明顯效果，輻射帶動了11個行政村1000多戶農(nóng)民，種植面積達到了4000畝，投產(chǎn)茶園畝平均收入5000元以上，許多貧困戶因此脫貧致富。
“目前，我們合作社實行統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝，解決農(nóng)戶銷售的后顧之憂。如果管理規(guī)范的話，茶園的畝產(chǎn)值完全可以達到1萬元以上。”鐘永清說，由于大量青壯年勞動力外出，一些茶園因為勞動力不足和技術(shù)跟不上，產(chǎn)量質(zhì)量始終上不去，最低的畝產(chǎn)值只有1500元。
在調(diào)研過程中，一位老茶農(nóng)告訴我們，由于家里缺人手，去年她種植的2畝白茶甚至有大半沒來得及采摘。受限于資金和農(nóng)民的意愿，合作社無法通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模效應(yīng)，即使推出了給予高畝產(chǎn)茶農(nóng)進行售后二次返利的激勵措施，但離合作社期望的目標依然很遠。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，永清合作社的情況并不是特例。在屏山縣和雷波縣的不少農(nóng)民專業(yè)合作社，都遇到了技術(shù)推廣不利、產(chǎn)業(yè)擴大困難的問題。這些問題從表面上看是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展遇到了瓶頸，但在深層次上反映的卻是小農(nóng)戶經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未能有效銜接的大問題。
如何讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌、與大市場有效對接，是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興必須重點解決的課題。為此，我們調(diào)研組也向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門提出自己的建議：一方面，要不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機制，確保規(guī)范運行，使農(nóng)戶通過合作、聯(lián)合獲得更高的經(jīng)濟收益、更強的競爭能力，吸引更多農(nóng)民接受新技術(shù)、新理念。另一方面，要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)社會化服務(wù)組織，通過一定的政府補貼，鼓勵農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，通過“生產(chǎn)托管”等方式實現(xiàn)服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營，把千萬小農(nóng)戶引到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道上來，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。
