貴州六盤水:“三變”讓產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)充分釋放

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-02-14  來源:農(nóng)民日報  瀏覽次數(shù):81372
內(nèi)容摘要:堅持把三變改革作為載體,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺聚合資金技術(shù)等要素,發(fā)端于六盤水市的農(nóng)村三變改革,經(jīng)過4年多的發(fā)展和完善,如今已經(jīng)
 “堅持把‘三變’改革作為載體,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺聚合資金技術(shù)等要素,發(fā)端于六盤水市的農(nóng)村‘三變’改革,經(jīng)過4年多的發(fā)展和完善,如今已經(jīng)成為脫貧致富的‘黃金腰帶’、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度基礎(chǔ)、工商資本的下鄉(xiāng)通道和鄉(xiāng)村善治的有效激勵措施。”在日前舉行的貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主任局長會議上,六盤水市農(nóng)委主任李明說。

發(fā)揮“三變”改革制度優(yōu)勢,將農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命共建共享的“連心橋”。六盤水在農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中堅持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)、興農(nóng)原則,依托“三變”改革建立的制度基礎(chǔ),提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和參與度,促進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系的建設(shè),使農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。幾年來,六盤水在“三變”改革實踐中探索出“三變”的“十二種模式”“十二種股權(quán)形式”和“十二制”的發(fā)展模式,并在當(dāng)?shù)厮朽l(xiāng)鎮(zhèn)、所有村、所有貧困人口全覆蓋。

通過“三變”改革,六盤水的農(nóng)民充分分享了二三產(chǎn)業(yè)增值收益,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。李明介紹,2018年六盤水市以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心,培育獼猴桃、刺梨等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在調(diào)減玉米146.21萬畝之后,按“5+1”選擇替代產(chǎn)業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)六盤水市農(nóng)委抽樣調(diào)查顯示,全市替代作物的平均畝純收益達(dá)3169元,與傳統(tǒng)籽粒玉米相比,替代作物平均每畝新增純收益2481元;特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到397.34萬畝,累計覆蓋貧困戶3.34萬戶,帶動9.85萬人脫貧。

通過“三變”改革,有效整合了財政資金、產(chǎn)業(yè)基金和協(xié)作資金,吸引了大量的工商資本和社會資金進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展,溫氏、大北農(nóng)、雄特牧業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐六盤水,不僅帶來了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,更帶來先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和全國性的市場銷售渠道。

同時,六盤水將政府引導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,從市到縣建立15家平臺公司作為推動產(chǎn)業(yè)革命的先鋒部隊。盤州市按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的原則,明確由宏財公司、農(nóng)林投公司等5家平臺公司牽頭發(fā)展刺梨、軟籽石榴等8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)103.55萬畝,成為全省平臺公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)的典型,形成了“大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展、大帶動”的格局。

隨著農(nóng)業(yè)園區(qū)“三變”改革的不斷深入,六盤水獼猴桃、刺梨等“產(chǎn)加銷一體化”產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè),目前全市發(fā)展紅心獼猴桃18.18萬畝,發(fā)展刺梨100.48萬畝,建成5000噸獼猴桃果酒生產(chǎn)線,刺梨年加工能力達(dá)38.6萬噸;人民小酒、盤縣火腿、“天刺力牌”系列刺梨產(chǎn)品、“彌你紅”獼猴桃區(qū)域公共品牌和“水城春”系列富硒茶等一批名特優(yōu)品牌走向全國市場。

李明介紹,截至目前,六盤水“三變”改革共帶動53.81萬戶農(nóng)戶入股經(jīng)營主體成為股東,入股受益農(nóng)民177.15萬人(貧困戶5.84萬戶18.68萬人),占全市農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)的70%,實現(xiàn)貧困人口“三變”全覆蓋。農(nóng)戶戶均分紅達(dá)2047元、貧困戶戶均達(dá)2331元。

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