這是青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的內(nèi)容之一。在10月8日上午的大會(huì)上，青島市委常委、西海岸新區(qū)黨工委書記王建祥給出了這樣做的原因：“之所以讓全部村黨支部書記參會(huì)，是因?yàn)樗麄兪青l(xiāng)村發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量;之所以選擇在假期組織觀摩，就是想讓村黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)感受鄉(xiāng)村發(fā)展的新情況、新動(dòng)態(tài)，找到今后開展工作的新方向、新動(dòng)能。”
要振興，村里得有個(gè)好班子
2018年的這個(gè)秋天，齊魯大地農(nóng)民在收獲豐收喜悅的同時(shí)，更為一股激蕩在廣袤田野的鄉(xiāng)村振興大潮而興奮。
今年的全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，作出了“五大振興”的戰(zhàn)略部署，寄語(yǔ)山東要打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”;6月，習(xí)近平總書記到山東考察，再次對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出重要指示。
在山東，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，五級(jí)書記靠上抓鄉(xiāng)村振興。調(diào)整省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，省委書記任組長(zhǎng)，省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，推動(dòng)出臺(tái)了由該省2018年一號(hào)文件、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和鄉(xiāng)村五大振興工作方案組成的“1+1+5”政策規(guī)劃體系。
8月下旬，山東省鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)分東、中、西三個(gè)片區(qū)召開，東部發(fā)達(dá)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就設(shè)在青島市西海岸新區(qū)。“作為東部發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，西海岸新區(qū)要為打造鄉(xiāng)村振興‘齊魯樣板’率先探索、率先垂范。要扛起這份重?fù)?dān)，有一只隊(duì)伍必須率先行動(dòng)起來，那就是以村黨支部書記為班長(zhǎng)的村‘兩委’班子。”王建祥說。
在基層工作多年的寶山鎮(zhèn)黨委書記王寶忠說：“村班子隊(duì)伍，是鄉(xiāng)村振興政策舉措向農(nóng)村傳導(dǎo)和落地實(shí)施的核心環(huán)節(jié)。村里有個(gè)好班子，政策就能用活，發(fā)展就好借力;村班子如果不強(qiáng)，再好的政策也很難落地，再好的舉措也難有好效果。”
大觀摩，看看先進(jìn)村怎么干
“同樣是種菜，人家就能直供上合峰會(huì)，直供海軍基地，價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)的兩倍以上。這里面的門道，值得俺好好琢磨。”在大場(chǎng)鎮(zhèn)保子埠村的盛客隆蔬菜基地，六汪鎮(zhèn)徐家前夼村黨支部書記李玉軍告訴記者。
“村民給黨員打分，黨員給班子成員打分，最后量化考核，打造‘鐵拳頭’黨建品牌。人家這個(gè)辦法好，咱回去也這么干。”在瑯琊臺(tái)管區(qū)王家臺(tái)后村，藏南鎮(zhèn)唐家莊村黨支部書記翟錫亮，與小嶺子村黨支部書記丁朋邊看邊說。
……
這樣的對(duì)話場(chǎng)景，在10月7日的觀摩當(dāng)天，在千名村黨支部書記中間比比皆是。
將“塔橋全羊”品牌與海運(yùn)文化結(jié)合，就有了由幾十個(gè)集裝箱按照現(xiàn)代化設(shè)計(jì)打造的“甜羊美食城”，帶來無(wú)數(shù)游客;將全村漁家樂統(tǒng)一規(guī)劃，并進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和規(guī)范管理，就有了戶均15萬(wàn)元以上的年收入;將村集體資源和農(nóng)民承包地“股份合作”，統(tǒng)一規(guī)劃后吸引新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)駐，建設(shè)高端農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民就有了工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入……類似這些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓與會(huì)的村黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)感受，大呼過癮，不知不覺中就形成了本村振興的發(fā)展思路。
“千名村支書大觀摩，看看身邊的先進(jìn)村是什么樣，又是怎么干的，就是要讓他們從中得到啟發(fā)，找到出路。這樣的身邊先進(jìn)、身邊事例，最有可學(xué)性，最有說服力。”西海岸新區(qū)管委主任李奉利說。
強(qiáng)班子，既要選優(yōu)還要外助
今年初，在西海岸新區(qū)組織的“鄉(xiāng)村振興大調(diào)研”中，“村干部普遍年齡偏大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足;農(nóng)村黨員在帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)群眾致富方面能力不足。”成為反映的普遍問題。
膠河管區(qū)李家河洛村就是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“散亂村”“落后村”，2017年9月，管區(qū)選派農(nóng)業(yè)中心主任劉志奇進(jìn)村任“第一書記”。他進(jìn)村后，通過加強(qiáng)班子建設(shè)、治理土地矛盾和引進(jìn)致富項(xiàng)目等舉措，迅速贏得了村民信任，并于當(dāng)年年底的村“兩委”換屆選舉中，高票當(dāng)選為村黨支部書記。
“鄉(xiāng)村要振興，首先要讓村班子強(qiáng)起來。村里如果選不出來，就選派優(yōu)秀干部進(jìn)村。”西海岸新區(qū)農(nóng)工辦主任李春榮說，“一是選優(yōu)，要通過推選、觀摩、培訓(xùn)等手段，讓村干部解放思想，增長(zhǎng)才干，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng);二是外助，要通過選派‘第一書記’、干部進(jìn)村、企業(yè)幫扶等手段，幫助配強(qiáng)村班子，培養(yǎng)優(yōu)秀村干部。”
據(jù)介紹，今年以來，西海岸新區(qū)在強(qiáng)化發(fā)動(dòng)能人回村任職、選派“第一書記”、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等舉措的同時(shí)，又先后出臺(tái)了《關(guān)于選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)的意見》《重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶村莊工作方案》《關(guān)于開展“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施方案》等政策措施，核心目的就是通過多種手段，幫助村班子“強(qiáng)起來”“能干事”“干成事”。
