湖北紅安、神農(nóng)架與遠(yuǎn)安三縣區(qū)的貧困帽子，戴了多長時(shí)間?
1994年，國務(wù)院作出“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的決定，紅安、神農(nóng)架林區(qū)被列入全國592個(gè)重點(diǎn)貧困縣(市)名單。
2002年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，紅安、神農(nóng)架林區(qū)再次被納入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))名錄。
作為省定貧困縣，遠(yuǎn)安縣2015年被正式列入全省37個(gè)貧困縣名單之中。
省扶貧辦一位負(fù)責(zé)人說：“從1994年算起，紅安、神農(nóng)架的‘國定貧困縣’帽子已經(jīng)戴了24年，而遠(yuǎn)安縣‘省定貧困縣’的帽子戴了3年多。”
如何甩掉窮帽子? 3年來，3縣區(qū)黨委政府舉非常之力，精準(zhǔn)施策，致力于產(chǎn)業(yè)扶貧，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，率先實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
另辟蹊徑，送走“富饒的貧困”。
神農(nóng)架林區(qū)森林覆蓋率高達(dá)91.1%，是一座綠色寶庫。然而，這里作為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“有樹不能砍，有藥不能挖，有獸不能打，有礦不能采，有水不能發(fā)電”，產(chǎn)業(yè)扶貧大大受限，貧困群眾增收與就業(yè)的門路相對(duì)狹窄。
林區(qū)扶貧辦主任吳海波說：“我們這里的貧困，是‘富饒的貧困’。”
如何擺脫這“富饒的貧困”?必須創(chuàng)新思路，另辟蹊徑。
神農(nóng)架避暑游客多。林區(qū)干部群眾發(fā)現(xiàn)，許多游客臨走時(shí)，都要帶上幾罐當(dāng)?shù)氐?ldquo;土蜂蜜”。原來，神農(nóng)架特有的中蜂蜜，采百花而釀，一年只割兩次，產(chǎn)量低、營養(yǎng)價(jià)值高，供不應(yīng)求。
這就是值得開發(fā)的商機(jī)呀!林區(qū)政府為此專門成立中蜂保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，推動(dòng)中蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶貧。
鄒萬明，木魚鎮(zhèn)潮水河村2組的建檔立卡貧困戶。他養(yǎng)過30年蜜蜂，但規(guī)模小，技術(shù)不過硬，靠天收。前幾年，他家里兩人因大病手術(shù)，負(fù)債15萬元。2014年，他在精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)的幫助下，改進(jìn)技術(shù)，50箱蜂當(dāng)年割1000斤蜜，收入10萬余元。2015年，他擴(kuò)大規(guī)模，加了30箱，收入15萬元。2016年，他再加35箱，蜂箱達(dá)到115個(gè)，一年割2000多斤蜜，賣了20多萬元。如今，他已還清所有欠債，還蓋起一棟兩層小樓。“目前，神農(nóng)架林區(qū)中蜂已達(dá)4萬群，蜂蜜產(chǎn)量300噸，產(chǎn)值超過4200萬元。”林區(qū)中蜂產(chǎn)業(yè)辦主任宋崇保說。
一只小蜜蜂，就是一雙脫貧的翅膀。神農(nóng)架充分利用漫山遍野的天然蜜源，大力發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成“村村有養(yǎng)殖、戶戶有規(guī)模、蜂蜜品質(zhì)高”的集約態(tài)勢(shì)。該區(qū)宋洛鄉(xiāng)飼養(yǎng)中蜂1萬多群，捧回“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”的金字招牌。
與此同時(shí)，該區(qū)還開出“林下種藥”“冷水養(yǎng)魚”等產(chǎn)業(yè)扶貧藥方，不砍一棵樹，不污染一滴水，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展與精準(zhǔn)脫貧共贏。
3年來，神農(nóng)架探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林下產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2014年脫貧885戶2563人，2015年脫貧861戶2885人，2016年脫貧2231戶6930人，2017年脫貧1463戶3294人。截至2017年底，全區(qū)僅剩未脫貧人口148戶456人，貧困發(fā)生率降至0.91%。
金雞報(bào)曉，破解產(chǎn)業(yè)與就業(yè)難題。
革命老區(qū)紅安縣人口稠密，資源匱乏，建檔立卡貧困人口高達(dá)11萬之多，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)問題相對(duì)突出。
紅安縣扶貧辦主任姚福祥認(rèn)為，送窮神，甩貧帽，必須對(duì)癥下藥，勇于破解難題。
2017年，紅安縣通過國家扶貧辦引進(jìn)德青源公司金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)蛋雞資源，引進(jìn)集“生態(tài)養(yǎng)殖-食品加工-清潔能源-有機(jī)肥料-訂單農(nóng)業(yè)”于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，共同打造集種植、養(yǎng)殖、沼氣、飼料和食品加工等功能于一體的蛋雞產(chǎn)業(yè)園，通過土地流轉(zhuǎn)、租金支付、參股分紅、就業(yè)扶貧等多種形式實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧。
金雞報(bào)曉。今年1月16日，金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目順利投產(chǎn)，第一批54000只商品蛋雞進(jìn)欄，很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧“開門紅”。
紅安德青源公司總經(jīng)理呂帥說：“金雞項(xiàng)目總投資4.25億元，在太平橋鎮(zhèn)、八里灣鎮(zhèn)、紅安新型產(chǎn)業(yè)園分別建成雞養(yǎng)殖和加工區(qū)，年產(chǎn)值5億元，年納稅4000萬元，可帶動(dòng)1萬人長效脫貧。”
紅安縣明確提出：確保每戶貧困戶有2個(gè)以上收入來源。3年來，該縣已成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目155個(gè)，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)120多個(gè)，帶動(dòng)數(shù)萬戶貧困戶脫貧，戶均增收8000元。由于大多數(shù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力較弱，該縣一方面爭取和用足國家政策，為貧困戶創(chuàng)造被動(dòng)收入，同時(shí)通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)貧困戶主動(dòng)增收。
華河鎮(zhèn)陳河村二組貧困戶胡榮朋今年60歲，身體不好，是家里唯一勞動(dòng)力。如今，通過建光伏發(fā)電站，每年固定收入4000元，整合扶貧資金入股企業(yè)，每年又可分紅4000元，流轉(zhuǎn)5畝土地，每年收流轉(zhuǎn)費(fèi)1500元，三項(xiàng)收入加起來就有9500元;六組貧困戶胡家元身有殘疾，家里也有光伏發(fā)電的收入4000元，但他年輕一些，主動(dòng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)4頭牛每頭可獲政府補(bǔ)貼2000元，50只羊每只可獲補(bǔ)貼300元。
統(tǒng)計(jì)顯示，紅安產(chǎn)業(yè)扶貧人數(shù)占貧困人口94.5%，集中建村級(jí)光伏發(fā)電站267個(gè)，覆蓋96個(gè)貧困村17648戶。兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.4億元，支持1.8萬戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。截至2017年底，全縣貧困人口已由2014年的11.28萬人減至323人，貧困發(fā)生率由20.92%降至0.06%。
特色產(chǎn)業(yè)，跑出脫貧“加速度”。
要致富，先要找對(duì)路。
面對(duì)山大人稀、地質(zhì)復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)的縣情，遠(yuǎn)安縣因地制宜，全力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
遠(yuǎn)安是“中國香菇之鄉(xiāng)”，香菇規(guī)模、產(chǎn)量位居全國前列。
搞產(chǎn)業(yè)扶貧，該縣決定“請(qǐng)香菇來幫忙”。
在宜昌大自然生物科技有限公司引領(lǐng)下，全縣香菇產(chǎn)業(yè)成為支撐農(nóng)民收入的第一大產(chǎn)業(yè)，全縣近萬戶農(nóng)民依靠香菇致富。2016年，大自然公司達(dá)到年產(chǎn)香菇菌棒2000萬袋、工廠化種植日產(chǎn)香菇20萬袋、香菇深加工年產(chǎn)1500噸、4000立方米冷庫循環(huán)存儲(chǔ)鮮菇10000余噸的規(guī)模，年銷售收入1.1億元，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。
2008年，一場(chǎng)暴雨將茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)老觀村龍桂英家的老房子沖垮。6年后，不幸再次降臨在這個(gè)家庭，老伴查出胃癌，次年去世，家里欠下好幾萬元債。龍桂英跟小兒子相依為命，過著艱難的日子。
勤勞的龍桂英不服輸，下決心要靠種植香菇擺脫貧困，可難在沒有資金。
2017年，大自然公司將龍桂英確定為幫扶對(duì)象。公司免費(fèi)為她提供8000袋菌棒、420公斤麩皮、65公斤菌種，幫她發(fā)展袋料香菇。當(dāng)年，龍桂英年底增收1.4萬元，順利脫貧。
和龍桂英一樣幸運(yùn)的還有129個(gè)這樣的貧困戶，他們從此與小香菇結(jié)緣。公司為每戶按人均3000袋免費(fèi)提供菌棒菌種及其他輔助材料，給予人均500元幫扶資金，共幫扶菌袋6750公斤、麩皮27600公斤、資金14.3萬元。
按照扶貧協(xié)議，大自然公司吸納入社貧困戶為合作社社員，生產(chǎn)出來的香菇由合作社統(tǒng)一實(shí)行訂單收購，與貧困戶簽訂保底銷售合同，以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行產(chǎn)品回收。2017年，公司累計(jì)為貧困戶銷售香菇150噸、蔬菜20噸，銷售收入達(dá)100萬元以上，人均增收1500元以上。“小香菇”也成為遠(yuǎn)安脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“大功臣”。
3年來，遠(yuǎn)安縣通過“一主三特”的產(chǎn)業(yè)布局，以“一村一品”專業(yè)村、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為載體，全縣5680戶貧困戶依靠特色產(chǎn)業(yè)摘掉了窮帽。
