圖為住宅區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分置的天?？h松山鎮(zhèn)南陽(yáng)山移民片區(qū)祥瑞新村一角。
甘肅武威市對(duì)生活在祁連山高海拔貧困山區(qū)和生態(tài)惡化沙區(qū)、干旱區(qū)的群眾實(shí)施易地扶貧搬遷，并采取產(chǎn)業(yè)先行的辦法，發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為他們找到脫貧新門路，不僅讓生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到了有效遏制，也讓從山區(qū)里走出的百姓嘗到了生活的甜頭，有了致富的奔頭
從海拔3000多米的甘肅武威市天?？h賽什斯鄉(xiāng)搬遷到松山灘德吉新村的陳進(jìn)武一家，住上了90多平方米的二層小樓，生活從此有了新變化。
“以前住在大山溝里，吃水難、出行難、看病難，孩子們的上學(xué)問(wèn)題更是沒(méi)法解決。下山入川后，這些問(wèn)題都解決了?，F(xiàn)在出去打工離縣城也近，幾十分鐘就到了。”陳進(jìn)武說(shuō)。
甘肅武威位于河西走廊東端，轄區(qū)海拔在1350米至4872米之間。近年來(lái)，部分生活在高深山區(qū)和生態(tài)功能區(qū)的農(nóng)牧民因山區(qū)條件艱苦、自然災(zāi)害頻發(fā)，就醫(yī)、上學(xué)、行路、喝水等難題嚴(yán)重制約生產(chǎn)生活，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)與資源利用的矛盾十分突出。
為此，武威市通過(guò)整鄉(xiāng)搬遷、就近收縮等方式，將生活在海拔2800米以上的群眾搬遷出來(lái)。其中，位于天祝縣松山鎮(zhèn)境內(nèi)的南陽(yáng)山片和古浪縣西靖鎮(zhèn)境內(nèi)的黃花灘易地扶貧搬遷生態(tài)移民工程，成為4.86萬(wàn)貧困農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的重點(diǎn)民生工程。
新房子開啟幸福新生活
松山鎮(zhèn)是天祝縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一不在祁連山自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全縣最大的一片地勢(shì)平坦區(qū)域。黃花灘位于古浪縣的中部綠洲區(qū)，相對(duì)于南部山區(qū)而言，非常適宜群眾留居。因此，兩個(gè)地區(qū)成為武威市易地扶貧搬遷生態(tài)移民的重點(diǎn)區(qū)域。
“我們以前住的村子離縣城很遠(yuǎn)，買東西開著農(nóng)用三輪車來(lái)回一趟就得一整天時(shí)間。”今年2月份，李宗永從橫梁村的土坯房搬到了黃花灘興民新村的移民點(diǎn)后，就再也沒(méi)有為這些事操過(guò)心，“移民點(diǎn)學(xué)校、衛(wèi)生室、廣場(chǎng)啥都有，自來(lái)水也通到了家里，旁邊就是一條省道，去哪里都方便”。
以前最讓李宗永頭疼的是吃水問(wèn)題，人在山上住，水在山下流，挑一擔(dān)水要爬半個(gè)小時(shí)的山路。
這個(gè)問(wèn)題早在他搬遷過(guò)來(lái)之前，當(dāng)?shù)卣鸵呀?jīng)考慮到了。2012年以來(lái)，黃花灘移民區(qū)堅(jiān)持移民住宅與水、電、路、渠、林等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施同步配套，就是為了確保移民群眾能夠搬得來(lái)、留得住、過(guò)得好。
李宗永家是搬進(jìn)黃花灘興民新村的1192戶農(nóng)牧民之一。從2015年9月份興民新村開建到現(xiàn)在，這里已經(jīng)成為一片占地1700畝的新型移民安置點(diǎn)，容納了來(lái)自古浪縣南部高深山區(qū)的貧困群眾1259戶約5148人。在武威市，類似于古浪黃花灘的生態(tài)移民點(diǎn)還有天祝南陽(yáng)山片、涼州鄧馬營(yíng)湖等一批移民搬遷示范基地。
記者了解到，截至目前，武威市已對(duì)生活在祁連山高海拔貧困山區(qū)和生態(tài)惡化沙區(qū)、干旱區(qū)的4.86萬(wàn)人實(shí)施了易地扶貧搬遷，其中建檔立卡貧困人口4.47萬(wàn)人。截至2017年底，已建成住宅11899套，搬遷安置移民5839戶23393人。2018年，計(jì)劃新開工建設(shè)3123戶10965人易地扶貧搬遷工程，目前正在加快項(xiàng)目的前期工作。
新產(chǎn)業(yè)帶來(lái)脫貧新門路
易地扶貧搬遷，只讓搬遷群眾住進(jìn)新房子還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要讓他們搬得來(lái)，更重要的是要“穩(wěn)得住、能致富”。
“我們采取產(chǎn)業(yè)先行措施，政府給每戶移民配套建設(shè)一座大棚，可以種植，也可以養(yǎng)殖。村(牧)民原有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用也是一筆收入。此外，還可參與種植及養(yǎng)殖管理等打工掙錢。”天?？h委書記張發(fā)基介紹，當(dāng)?shù)匦乱M(jìn)的小香菇產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，每座大棚栽培香菇可實(shí)現(xiàn)收入3萬(wàn)多元。
在天?？h，不僅小香菇被逐漸培育成了增收產(chǎn)業(yè)，去年以來(lái)天?？h還開始試種藜麥并取得了初步成功。由于海拔高、溫差大，這種原產(chǎn)于南美洲安第斯山區(qū)的洋品種，在天?？h的平均畝產(chǎn)可以達(dá)到150公斤。今年，該縣在松山鎮(zhèn)南陽(yáng)山移民點(diǎn)推廣種植的5000畝藜麥，總產(chǎn)值可達(dá)600萬(wàn)元。
距離天?？h40公里的古浪縣，采取企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和農(nóng)戶參與種植生產(chǎn)相結(jié)合的模式，發(fā)展起了特色林果的“戈壁農(nóng)業(yè)”。截至目前，已經(jīng)有823戶貧困戶將823座日光溫室入股到合作社，合作社于今年2月12日兌付“以棚入股”分紅資金246.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“資源變股權(quán)、農(nóng)民變股東”的轉(zhuǎn)變。
除了種植業(yè)，古浪縣黃花灘新居群眾歷來(lái)都是靠養(yǎng)羊?yàn)樯?，村民胡全科?5歲就開始放羊，如今他靠著這門手藝摘掉了窮帽子。
搬遷到黃花灘新西村后，他依舊干起了老本行。“我負(fù)責(zé)移民區(qū)興盛種羊繁育基地羊舍的整體管理，一個(gè)月可以掙5000元錢，比以前自己辛苦放羊好多了。”胡全科說(shuō)，同村的鄉(xiāng)親郭忠月、朱梅花夫婦慕名前來(lái)，一人打理一個(gè)羊舍，每人每月工資2700元。對(duì)于供養(yǎng)兩個(gè)大學(xué)生的他們來(lái)說(shuō)，在家門口的這份收入遠(yuǎn)比出門打工要好得多。
而且，村民自家的羊還可以作為股份入股興盛種羊繁育基地。“如果入股了4只羊，今年下的小羊羔，公的可以出售，母羊羔可以繼續(xù)入股，第二年入股羊羔就變成了6只。”興盛公司總經(jīng)理胡叢斌為村民算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，股份分紅加上務(wù)工工資，每戶的年收入基本可以穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上。
新環(huán)境孕育新希望
“以前在山里待著沒(méi)希望，種地放羊一年到頭只能填飽肚子，連個(gè)零花錢都掙不出來(lái)。”李宗永告訴記者，過(guò)去老家的村里幾乎家家都養(yǎng)羊，平均下來(lái)每家有100多只羊，都是放養(yǎng)，搞得山里的灌木都長(zhǎng)不到膝蓋高，“我們搬下山以后，山上的植被恢復(fù)得特別快，上次回去一趟，灌木條子有一人多高”。
記者從武威市林業(yè)局了解到，生態(tài)移民搬遷后，武威市對(duì)遷出區(qū)實(shí)行了封山禁牧，輔以造林、種草、散播等措施，生態(tài)修復(fù)成效明顯，水源涵養(yǎng)功能逐步增強(qiáng)。移民遷出區(qū)恢復(fù)生態(tài)用地72萬(wàn)畝，恢復(fù)水源涵養(yǎng)林5.2萬(wàn)畝，減少對(duì)草原破壞及影響面積418.8萬(wàn)畝。據(jù)觀測(cè)，2017年武威市植被覆蓋度達(dá)到了42.9%，比2010年提高了4.71個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到了有效遏制。
新房子、新產(chǎn)業(yè)，從山區(qū)里走出的百姓嘗到了生活的甜頭，也有了致富的奔頭。李宗永說(shuō)再也不用為孫子上學(xué)而發(fā)愁，小孫子從家里到幼兒園只需要3分鐘。目前，除了種植一個(gè)西紅柿大棚，李宗永還和村里的黨支部書記張開農(nóng)合計(jì)搞梭梭草嫁接肉蓯蓉的種植，“村里現(xiàn)在推廣梭梭草嫁接肉蓯蓉，干好了一年能有幾萬(wàn)元的收入”。李宗永對(duì)以后的生活越來(lái)越有信心。
