當(dāng)前，鄉(xiāng)村治理工作的重要內(nèi)容是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化農(nóng)村黨建的空間結(jié)構(gòu)和覆蓋面，其要義是提高各級(jí)農(nóng)村干部為人民服務(wù)的能力，從而構(gòu)建符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村治理體系。
第一，農(nóng)村黨建是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的“骨骼”。始終堅(jiān)持黨組織的主體地位和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，對(duì)村民反映最集中、最強(qiáng)烈、最急需的事項(xiàng)逐一梳理、逐一細(xì)化，形成有認(rèn)同、可操作的實(shí)施細(xì)則。在堅(jiān)持村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的前提下，合理劃分村黨支部和村委會(huì)的職權(quán)范圍，積極促進(jìn)黨員和群眾互動(dòng)，從制度上保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。并強(qiáng)化黨組織對(duì)村集體事務(wù)的監(jiān)督職能，領(lǐng)導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施全程監(jiān)督與過(guò)程管理。
第二，民主機(jī)制是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的“肌肉”。始終堅(jiān)持群眾路線和村民自治原則，尊重群眾的主體地位，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，運(yùn)用群眾的智慧力量，發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。充分調(diào)動(dòng)村民參與村莊各種公共事務(wù)的積極性，通過(guò)廣泛、平等的對(duì)話與溝通等方式交換意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)。
第三，群眾滿意是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)”。始終堅(jiān)持黨建考核與群眾考評(píng)相結(jié)合、讓村民滿意和多方受益、“村務(wù)民評(píng)、民督”的原則，對(duì)涉及群眾切身利益的村級(jí)財(cái)務(wù)建立民主理財(cái)小組、村級(jí)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、實(shí)施第三方村級(jí)財(cái)務(wù)審核制度等。通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，讓廣大群眾參與到村莊重要事務(wù)落實(shí)、“兩委”及“兩委”干部的考評(píng)工作中來(lái)。
第四，農(nóng)村公共服務(wù)是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的“血液”。始終堅(jiān)持黨建促公共服務(wù)建設(shè)的原則，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要以創(chuàng)建法治型黨組織為抓手，創(chuàng)建服務(wù)型村級(jí)公共服務(wù)中心為目標(biāo)，充分發(fā)揮村黨組織在村級(jí)治理中的戰(zhàn)斗堡壘和引領(lǐng)保障作用。建立健全村級(jí)基層組織活動(dòng)的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮包括復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等“新農(nóng)人”“新鄉(xiāng)賢”的積極作用，并對(duì)這些“能人”加強(qiáng)指導(dǎo)、正確引導(dǎo)，強(qiáng)化法律監(jiān)督和制度約束，確保村民在村級(jí)事務(wù)各階段的自治權(quán)和參與權(quán)，逐步將村基層治理引向民主化、法治化。
