1月20日，由中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究會、中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所主辦的“新時代·新主體·家庭農(nóng)場學術(shù)研討暨研究成果發(fā)布會(2017)”在京召開。50多位專家學者圍繞“家庭農(nóng)場與鄉(xiāng)村振興”進行了深入研討。與會專家一致認為，家庭農(nóng)場是將小規(guī)模農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要實現(xiàn)形式，必須通過制度創(chuàng)新，推動家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。
專家表示，家庭農(nóng)場本源于農(nóng)副經(jīng)濟，是全球農(nóng)副經(jīng)濟的基本表現(xiàn)形態(tài)，也是未來我國農(nóng)副經(jīng)濟發(fā)展的升級版。我國現(xiàn)有2.6億戶農(nóng)戶，其中2.3億承包農(nóng)戶，體量龐大、經(jīng)營分散的普通農(nóng)戶仍將長時間保持足夠數(shù)量。龐大的農(nóng)副經(jīng)濟主體，順應(yīng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，卻不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化背景下，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化水平提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，都為農(nóng)副經(jīng)濟升級提供了外部環(huán)境。因此，普通農(nóng)戶通過發(fā)展家庭農(nóng)場實現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，是歷史性趨勢。
專家指出，家庭農(nóng)場具有家庭性、適度規(guī)模性和專業(yè)化的內(nèi)在特質(zhì)，即以家庭為基本單元，家庭成員勞動力數(shù)量和時間占主要比例;以農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入為主，規(guī)模一般大于傳統(tǒng)承包農(nóng)戶，小于合作社;聚焦一個產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)化生產(chǎn)，“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”。多元化是家庭農(nóng)場的基本特征，主要表現(xiàn)為組織方式多元化、經(jīng)營領(lǐng)域多元化、融合形態(tài)多元化。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的微觀基礎(chǔ)，從一定意義上講，家庭農(nóng)場是順應(yīng)農(nóng)業(yè)自然屬性、降低監(jiān)督成本的最優(yōu)選擇。全球大約有5.7億個農(nóng)場，其中90%以上以家庭經(jīng)營為單位。
專家說，推動家庭農(nóng)場健康發(fā)展需要聚焦制度創(chuàng)新。一是完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置，推進承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和開放共享;二是加強對家庭農(nóng)場的金融信貸和農(nóng)業(yè)保險支持力度，破解其中的關(guān)鍵性難題;三是強化對家庭農(nóng)場的人才支撐。
據(jù)了解，自2014年起，為及時了解家庭農(nóng)場發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司專門委托中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所杜志雄研究員組建團隊，對全國31省(市、區(qū))的近3000家家庭農(nóng)場進行跟蹤監(jiān)測和研究。目前已完成連續(xù)3年的監(jiān)測，出版了兩本《中國家庭農(nóng)場發(fā)展報告》和近40篇學術(shù)論文。
