山東高青:產(chǎn)棉大縣急需改革,“棄棉改糧”成趨勢

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-09-09  來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報(bào)  瀏覽次數(shù):83025
內(nèi)容摘要:進(jìn)入9月份,山東新棉陸續(xù)上市。在曾經(jīng)的產(chǎn)棉大縣高青縣,本該是生產(chǎn)旺季的山東鑫利源油棉有限公司卻依然靜悄悄的,占地150余畝的偌大
 進(jìn)入9月份,山東新棉陸續(xù)上市。在曾經(jīng)的產(chǎn)棉大縣高青縣,本該是生產(chǎn)旺季的山東鑫利源油棉有限公司卻依然“靜悄悄的”,占地150余畝的偌大廠區(qū)鮮見人影,處處顯現(xiàn)出破敗蕭條的景象。

這家具有30多年歷史的油棉企業(yè),加工能力和財(cái)稅貢獻(xiàn)曾一度位居全縣同行業(yè)榜首。然而現(xiàn)在,卻落得一個(gè)停產(chǎn)結(jié)局。與之相對應(yīng)的,是農(nóng)民紛紛選擇“棄棉改糧”,該縣棉花種植面積已由高峰期的30萬畝下滑到不足2萬畝。

植棉面積萎縮,棉企“吃不飽”

高青縣有著悠久的植棉歷史,早在1987年,就建成全國第一個(gè)低酚棉縣;1998年被農(nóng)業(yè)部確定為山東省唯一的棉花高產(chǎn)高效示范基地縣;2004年,全縣棉花種植面積達(dá)到30多萬畝,總產(chǎn)2.3萬余噸。

在棉花產(chǎn)量攀升的背景下,各類棉花加工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。該縣唐坊鎮(zhèn)素有“銀嶺”之稱,棉花產(chǎn)量大、質(zhì)量好,境內(nèi)的鑫利源油棉有限公司坐擁得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,很快成長為全縣規(guī)模最大的油棉加工企業(yè)。

然而,隨著近年來全縣棉花面積的銳減,鑫利源已明顯感覺“吃不飽”了。該公司順勢提出“伸長腿、到新疆”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過外調(diào)棉花彌補(bǔ)原料缺口。從原材料少量外調(diào)到全部依賴外調(diào)。吃了上頓沒下頓的日子,最終讓鑫利源油棉有限公司難負(fù)成本之重,只好“關(guān)門大吉”。

現(xiàn)在看來,“鑫利源”們的“倒下”并不意外,隨著產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)惡化和棉花政策不斷改革,原材料問題早已成為共性問題。從高青及周邊區(qū)域來看,全部以棉花為原料的棉企,幾乎都處在虧損或停產(chǎn)狀態(tài),以棉花和其他替代品為主的棉企,較之以前的盈利也在下滑。

該縣流云紡織公司一位老員工李先德感慨:“成也棉花,敗也棉花。僧多粥少,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,內(nèi)地棉花面積減少,資源緊缺的局面已成定局。”

棉價(jià)持續(xù)低迷,“棄棉改糧”成趨勢

驅(qū)車行駛在高青縣廣闊的田野,再也見不到一望無垠白花花的棉田,取而代之的是成片的玉米和蔬菜等農(nóng)作物。

高青統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)字顯示,2008年以前,高青棉花種植面積均保持在20萬畝以上,其中2004年突破了30萬畝。之后持續(xù)下滑,到2016年已不足2萬畝,棉花總產(chǎn)量僅有1571噸。

歸結(jié)緣由,其一,近年來棉價(jià)持續(xù)低迷,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于棉農(nóng)的心理價(jià)格,面對黯然失色的棉花市場,一些棉農(nóng)紛紛棄“棉”另謀出路。其二,國家出臺了一系列鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策,而棉花補(bǔ)貼的政策只在新疆,山東已基本沒有。其三,棉花種植機(jī)械化程度低,后期占用勞動力多。高青農(nóng)民有長期的植棉傳統(tǒng),前些年,他們還有耐心在“少種—漲價(jià)—多種—降價(jià)”的怪圈中苦苦掙扎。但最近幾年的走勢,讓很多農(nóng)民徹底與棉花說“拜拜”了。

唐坊鎮(zhèn)店子村55歲的馬光興告訴記者,今年他家種了6畝棉花,受天氣影響,產(chǎn)量并不高,棉質(zhì)也很差。“棉花已經(jīng)徹底傷透了俺村農(nóng)民的心。以前店子村棉花面積最多的時(shí)候能達(dá)到4000多畝,今年這200來畝也是因?yàn)樗幍貕K鹽堿難澆灌,其他作物不生長,萬般無奈才選擇了種棉花。”

也有少數(shù)農(nóng)民還在“掙扎”,南劉村農(nóng)民石玲玲今年承包了20畝地,全部種了棉花。在她看來,在農(nóng)民不算工錢的前提下,1畝棉花種植成本在400元左右,平均畝產(chǎn)600斤,按去年3.5元/斤的價(jià)格計(jì)算,每畝棉花還能收入1700元左右。

在高青采訪發(fā)現(xiàn),“棄棉改糧”的趨勢已難以扭轉(zhuǎn),眾多棉花經(jīng)紀(jì)人也紛紛轉(zhuǎn)行。孟君寺村的王長青說:“以前幾乎家家戶戶種棉花,現(xiàn)在全鎮(zhèn)有2000畝就算多的了,已經(jīng)基本收不到棉花了。”

棉農(nóng)期盼政策更明朗

山東棉殤之痛,傷在價(jià)格。

2014年取消棉花臨時(shí)收儲政策之后,只有新疆作為試點(diǎn)地區(qū)仍在實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼新政策。當(dāng)新疆棉花市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),國家根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場價(jià)格的差價(jià)對生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼;當(dāng)市場價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí),不發(fā)放補(bǔ)貼。而黃河流域、長江流域等產(chǎn)棉區(qū)只是實(shí)行定額補(bǔ)貼方式,且補(bǔ)貼政策不明朗,農(nóng)民的種棉積極性無法真正調(diào)動。

記者在高青采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),由于不少地方土地偏鹽堿,很多無法外出打工、年齡較大的農(nóng)民對種棉花還是很有感情。“如果國家的棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)能像糧食那樣固定下來,我們肯定還會種棉花的。”農(nóng)民荊延忠說。

從事了一輩子棉花技術(shù)指導(dǎo)工作的農(nóng)藝師孫安平每次下鄉(xiāng),都有不少農(nóng)民向他請教:“明年我們能不能種棉花呀?國家的補(bǔ)貼政策確定下來沒有?”老孫怕誤導(dǎo)農(nóng)民不敢亂講,每次都只能呵呵一笑:“目前形勢還不明朗,等著看新聞吧。”

其實(shí),孫安平有很多話想要對相關(guān)部門說。當(dāng)前形勢下,應(yīng)對棉花產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)行定位,各級財(cái)政最好能拿出一塊資金專項(xiàng)補(bǔ)貼棉農(nóng),特別是對通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模種植的大戶加大補(bǔ)貼力度。同時(shí),要加大對棉花生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械的補(bǔ)貼力度,提高棉花生產(chǎn)機(jī)械化程度,以刺激農(nóng)民種植積極性,進(jìn)一步緩解棉花供需失衡的局面。

對陷入低谷的棉企來說,棉殤之痛更是刻骨銘心。棉花市場的大起大落已經(jīng)給了他們慘痛的教訓(xùn),眾多棉企更應(yīng)該深刻反思如何才能擺脫棉花資源掣肘。魯群紡織、如意紡織等成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)說明,唯有加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級改造,逐步改變企業(yè)“只能圍著棉花轉(zhuǎn)”的局面,才能決勝未來。此外,有實(shí)力的企業(yè)還可以到新疆等產(chǎn)棉區(qū)建廠或建立棉花種植基地,以保證足夠的原料供應(yīng)。

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