在歷史上,宜春市有著“農(nóng)業(yè)上郡”之美稱(chēng)。綠色生態(tài)是宜春發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)成為引領(lǐng)宜春農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。從2014年起,宜春市就把綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為全市農(nóng)業(yè)升級(jí)六大產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。2016年全市綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金高達(dá)500余萬(wàn)元。
宜春市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)詹小林告訴記者,近年來(lái),宜春市立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),唱響“綠色”戲,打好“有機(jī)”牌,以綠色發(fā)展為主線,加大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,打造綠色發(fā)展的樣板區(qū)。目前,全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)168個(gè),“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)819個(gè),認(rèn)證總數(shù)占全省的近四分之一。
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因地制宜,相對(duì)集中,完善綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局
“以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手,立足比較優(yōu)勢(shì),著力培育壯大綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),這是袁州區(qū)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不二法寶。”袁州區(qū)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)彭海明說(shuō)。
記者來(lái)到袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)水稻種植基地,四面環(huán)山,連綿十余里,滿目青翠。瑞利有機(jī)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)張禮告訴記者:“這里種植有機(jī)稻有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),四面的高山,像一個(gè)天然屏障,隔絕了外面的害蟲(chóng),純天然種植!”
從2016年始,袁州區(qū)農(nóng)業(yè)局著手打造天臺(tái)鎮(zhèn)、飛劍潭鄉(xiāng)為核心的萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,以發(fā)展水稻、茶葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,規(guī)劃建設(shè)了有機(jī)基地面積1.2萬(wàn)畝。
袁州區(qū)將發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基調(diào),那么,宜春市其他地區(qū)如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局?因地制宜,相對(duì)集中,是其中的訣竅所在。在昌銅高速沿線四縣和萬(wàn)載縣以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主;在豐城、高安、樟樹(shù)和明月山風(fēng)景名勝區(qū)以發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)為主;以昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn),興建一批綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)基地,培育一批綠色有機(jī)品牌,逐步打造“全國(guó)知名綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”;以豐、樟、高和明月山風(fēng)景管理區(qū)為核心,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一批富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地,加強(qiáng)富硒功能農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),逐步打造“中國(guó)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地”。
經(jīng)過(guò)合理規(guī)劃與布局,宜春市綠色有機(jī)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和監(jiān)管體系日漸完善,在唱響綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)交響曲中發(fā)揮了積極的作用。
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嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),闖市場(chǎng),積極培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體
“我們的有機(jī)稻谷每一袋都要抽樣送去檢測(cè),每一項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能投入市場(chǎng)。”地處萬(wàn)載縣的江西源禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李華興向記者出示了一份檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告中詳細(xì)列舉了對(duì)送檢大米測(cè)試樣品中農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留方面的100項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果,均為“NO”。為保證有機(jī)大米的質(zhì)量,公司2012年12月通過(guò)北京愛(ài)科賽爾認(rèn)證中心“有機(jī)食品”認(rèn)證,獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),保證了有機(jī)大米的高品質(zhì)。
宜春東升種植有限公司是一家集有機(jī)綠色蔬果生產(chǎn)和加工為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),年產(chǎn)有機(jī)綠色蔬果1800噸。“標(biāo)準(zhǔn)化、全程可視化生產(chǎn),提升了公司產(chǎn)品品牌信任度,贏得了市場(chǎng)。”東升公司負(fù)責(zé)人胡德貴告訴記者,公司有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)、加工區(qū)都設(shè)有攝像頭,直接連接到大型超市蔬菜專(zhuān)柜,消費(fèi)者能看得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程,產(chǎn)品目前銷(xiāo)往北京、上海、香港及多個(gè)歐盟國(guó)家,供不應(yīng)求。
標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)需要生產(chǎn)主體的積極推動(dòng)。那么宜春如何培育綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營(yíng)主體呢?
首先,通過(guò)發(fā)展“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)模式,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展,支持龍頭企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新工藝、打造新品牌。著力推進(jìn)以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售為主產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和延伸“接二連三”產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,創(chuàng)造發(fā)展新動(dòng)能。預(yù)計(jì)到2020年,市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到500家以上,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入500億元;產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市公司達(dá)10家以上。
其次,制定主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開(kāi)展以“運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、社員技能化、產(chǎn)品安全化”為主要內(nèi)容的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“五化”創(chuàng)建活動(dòng),努力打造一批名社、強(qiáng)社、特色社,引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有生產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)。到2020年,農(nóng)民合作社達(dá)8000家以上。
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重監(jiān)管,抓質(zhì)量,確保綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
靖安縣委書(shū)記田輝對(duì)記者說(shuō):“靖安縣嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的要求,嚴(yán)格將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入績(jī)效考核范圍,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題,一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。”
記者在袁州區(qū)農(nóng)業(yè)局看到,區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)配全專(zhuān)職監(jiān)管人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“有牌子、有人員、有職責(zé)、有制度、有設(shè)備、有基本經(jīng)費(fèi)”要求建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,村(居、社區(qū))設(shè)立了協(xié)管員。通過(guò)市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居、社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全覆蓋。
據(jù)宜春市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科科長(zhǎng)柳玉玲介紹,宜春市通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn),構(gòu)建了以“鄉(xiāng)速測(cè)、縣定量、市監(jiān)督”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);按照“誰(shuí)許可,誰(shuí)監(jiān)管”原則,抓好農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管;規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品登記注冊(cè)和審批管理,強(qiáng)化生產(chǎn)準(zhǔn)入;以蔬菜、茶葉、水果、畜禽和水產(chǎn)品等為重點(diǎn),通過(guò)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等優(yōu)先試點(diǎn),逐步推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。
此外,宜春市不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、綜合執(zhí)法和可追溯“四大體系”建設(shè),完善監(jiān)管名錄、信息公開(kāi)、黑名單、產(chǎn)地準(zhǔn)出、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度建設(shè)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實(shí)生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度,督促農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)、抽查檢測(cè)、質(zhì)量追溯和召回等制度,確保宜春綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
