楊丙慶是蘭考縣紅廟鎮(zhèn)普營村的老貧困戶,在政府的幫助下建起了鴨棚,2016年底剛剛脫貧。沒想到今年年初,一場大火把鴨棚化為灰燼,楊丙慶還有4萬元貸款沒還。就在他愁眉難展時,中原農業(yè)保險理賠了7萬多元,用這筆錢楊丙慶重建了鴨棚,買了鴨苗。“幸虧政府給上了保險,要不一把火又給我燒窮了。”楊丙慶感慨萬千。
楊丙慶感謝的這個保險,就是蘭考縣啟動的“脫貧路上零風險”扶貧開發(fā)項目。蘭考縣政府扶貧基金投入近1000萬元保費,中央、省、縣財政補貼260余萬元保費,中原農險為蘭考所有貧困及脫貧不穩(wěn)定人群提供一攬子風險保障和惠民服務。保險范圍包括小麥、玉米、花生、水稻、棉花、大豆等六大農作物,和溫室、鴨棚等農業(yè)設施和農村住房,貧困群體和殘疾人群體人身意外傷害也在保障范圍內。
“保險扶貧”讓不少村民覺得心里有底、身后有靠。2015年底蘭考下大雪,全縣有300多座鴨棚、蔬菜大棚受損,紅廟鎮(zhèn)管場村村民郭懷朝的70多座蘑菇大棚被雪壓塌,損失超過50萬元。
“遇到天災我們農民真是受不住,一看變天心就慌。”郭懷朝說。“保險扶貧”項目啟動后,郭懷朝懸著的心終于放下了。2016年夏天,一陣暴風吹壞了不少棚膜,2天后郭懷朝就收到1萬多元的理賠款。“有了保險托底,我們農民也敢甩開膀子大干一場了。”郭懷朝說。
中原農險蘭考支公司經理戴嚴介紹,自2016年3月蘭考“保險扶貧”項目啟動以來,已累計出險573起,理賠814萬元,今年初啟動的針對農業(yè)設施的保險項目,也已出險125起,理賠147.8萬元。
“發(fā)展產業(yè)是扶貧、培育致富動力的重要舉措,但如何化解產業(yè)經營風險,為貧困人口提供穩(wěn)定保障是難點。”蘭考縣副縣長楊曉東說,給全縣貧困戶、脫貧不穩(wěn)定人群、帶動脫貧的龍頭企業(yè)上保險,就是為了解除大家的后顧之憂,不僅減少、避免因災致貧、返貧的問題,還能使其擺脫顧慮,激發(fā)創(chuàng)業(yè)脫貧的積極性。
今年3月,蘭考正式宣布脫貧,為避免群眾因病致貧、返貧,今年7月蘭考還啟動了“全民健康保險”項目。由政府財政投保,為全縣參合人員購買保險,無論是貧困戶還有非貧困戶住院就醫(yī),在農合報銷后,由保險公司按比例進行二次報銷,降低群眾就診費用。
8月初,蘭考縣城關鎮(zhèn)70歲的農民王世尤因冠心病住院,花費了8萬多元,農合報銷5.7萬元后,保險公司又二次報銷了1.2萬元,王世尤自己只出了1萬多元。“有了這保險,來醫(yī)院看病也不怵了。”王世尤說。
中原農險公司總裁姜華介紹,目前河南省已經將保險扶貧的“蘭考模式”復制到9個省轄市的54個縣區(qū),為27萬貧困戶提供了近244億元風險保障。未來“扶貧+保險”的模式還將進一步創(chuàng)新,探索農村財產、產量保險以及農民收入等保險業(yè)務,進而提高社會救助效率,將保險扶貧覆蓋到貧困家庭生產、生活的每一個角落。
有保障更有干勁,雖然每天從早忙到晚,楊丙慶臉上仍是滿面春風。“我打算10月份再建一個鴨棚,那時候十九大也召開了,雙喜臨門日子越過越有盼頭。”楊丙慶說。
迎接十九大的召開,蘭考縣委書記蔡松濤躊躇滿志:“今年蘭考已徹底摘下貧困帽,經過脫貧攻堅的洗禮,蘭考的黨員干部精神更加飽滿,群眾幸福感不斷提升,相信在黨的十九大精神的引領下,蘭考人民必將更加蹄疾步穩(wěn)地奔向全面小康。”
