經(jīng)過幾年精準(zhǔn)扶貧的不懈努力,江西建檔立卡貧困人口從342萬下降至113萬,貧困發(fā)生率由9.7%降至3.3%。江西提出,到2020年如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),脫貧實效和質(zhì)量進(jìn)入全國“第一方陣”。面對處于深度貧困狀態(tài)的地區(qū)和人口,江西脫貧攻堅再發(fā)力,堅決打贏這場硬仗中的硬仗。
群眾脫貧跟著組織走
省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓脫貧,扎實完善精準(zhǔn)扶貧的網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)
“現(xiàn)在村里脫貧攻堅進(jìn)展如何?分管領(lǐng)導(dǎo)來說說。”在實地查看了村容村貌、農(nóng)田水利設(shè)施等脫貧項目進(jìn)展后,在安福縣洲湖鎮(zhèn)中洲村村委會,縣委書記賀利華突然發(fā)問。
駐村扶貧的鎮(zhèn)干部王智勇應(yīng)聲而起:“目前正在將貧困戶資料錄入國務(wù)院扶貧辦和江西省扶貧辦系統(tǒng)。”
“知道時間節(jié)點嗎?”
“知道。一定嚴(yán)格按照11日、14日、23日這三個時間節(jié)點。”
坐在辦公室搞脫貧攻堅,只能是夸夸其談。安??h堅決對紙上談兵現(xiàn)象說“不”??h鄉(xiāng)村三級干部、駐村工作隊、第一書記等嚴(yán)格踐行“一線工作法”,深入現(xiàn)場、實地了解,掌握了大量貧困戶和貧困村組的第一手材料。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),江西不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實施的工作機(jī)制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓脫貧攻堅工作,構(gòu)建起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系??h級黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任,書記和縣市區(qū)長是第一責(zé)任人。江西省委明確要求貧困縣黨政正職在貧困縣脫貧攻堅期間不得調(diào)整崗位。江西還全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、第一書記和駐村工作隊駐村、結(jié)對幫扶干部包戶工作,扎實完善精準(zhǔn)扶貧的網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)。
今年2月,經(jīng)過第三方嚴(yán)格考核評估,井岡山市在全國率先實現(xiàn)脫貧摘帽。這是向長眠在井岡山紅土地上4.8萬余名革命烈士的最好告慰,是向老區(qū)群眾兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾。
一列火車一個頭,群眾跟著組織走。井岡山市委書記劉洪介紹說,井岡山充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢,引領(lǐng)貧困群眾像當(dāng)年祖輩先輩投身革命那樣,投入到這場脫貧攻堅的偉大戰(zhàn)役中。
“把致富能人培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能人,把黨員中的致富能人培養(yǎng)成村組干部”,劉洪表示,同時井岡山積極幫助村級黨組織提升自我發(fā)展能力,實現(xiàn)了黨員“先走”帶“后走”,帶著群眾“一起走”。
現(xiàn)金收入多些來路
推進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè),開拓扶貧產(chǎn)業(yè)銷路,一年安排近10萬貧困人口家門口就業(yè)
“現(xiàn)在家門口就能掙到錢,上班時間又自由,也不用擔(dān)心照顧不到家里孩子。”貧困戶黃茂娣一邊編織著藤椅,一邊滿面笑容地說。
黃茂娣上班的地方是“扶貧車間”,就在自家門口——大余縣新城鎮(zhèn)店孜里村。“扶貧車間”里的工友們,也大多是本村的扶貧對象。
針對貧困戶普遍缺乏一技之長、文化水平較低、難以遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),又具備勞動能力和就業(yè)意愿的情況,大余縣采取“企業(yè)+車間+貧困戶”的模式,引導(dǎo)縣內(nèi)服裝制衣、仿藤家具、假發(fā)生產(chǎn)、塑料花制作、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧恿M(jìn)車間就業(yè)務(wù)工。目前,大余縣建立就業(yè)“扶貧車間”83個,吸納貧困戶760多人,務(wù)工收入每日60元至100元。
鼓勵貧困縣創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間引導(dǎo)就業(yè),鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè),去年江西安排近10萬貧困人口實現(xiàn)家門口就近就業(yè)。
實現(xiàn)可持續(xù)脫貧,貧困人口要有就業(yè),扶貧產(chǎn)業(yè)得有銷路,現(xiàn)金收入多些來路。
裝箱,搬運(yùn),登記……于都縣羅坳鎮(zhèn)下坪村電商服務(wù)點里熱熱鬧鬧,村民們忙著把包裝好的土特產(chǎn)搬上電商服務(wù)車。
以往,村民們天不亮就要去田里,裝好滿滿一擔(dān)辛苦種植的蔬菜,馬不停蹄挑往街上或城里,等待顧客挑選。
“自從電商車來到村里,農(nóng)產(chǎn)品就不愁賣不出去了。”貧困戶張振喜高興地說,“現(xiàn)在家門口就能賣菜,還是坐等收錢。”
于都縣工業(yè)園內(nèi),1萬余平方米閑置廠房變身電商孵化基地,免費(fèi)提供場地、信息、培訓(xùn)等,吸引了阿里巴巴、京東、“農(nóng)村e郵”等知名電商入駐。于都縣通過政府購買服務(wù),在電商孵化基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦電商培訓(xùn)班,讓貧困人口接受培訓(xùn),幫助他們掌握電商知識實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。電商扶貧已在江西全省范圍內(nèi)鋪開,并進(jìn)行了系統(tǒng)的制度設(shè)計。
“從來沒有想過,太陽光也可以幫助我增加收入。”瑞金市瑞林鎮(zhèn)元田村貧困戶謝光增,看著“藍(lán)板板”發(fā)電度數(shù)不斷上升,臉上露出燦爛的笑容。妻子有精神障礙,兩個兒子在讀書,謝光增家庭十分貧困。謝光增和其他幾個貧困戶,組合申請到5千瓦光伏發(fā)電脫貧項目。“靠太陽光每年就可增收1000多元。”
集中優(yōu)勢強(qiáng)攻深度貧困
搬遷扶貧、健康扶貧,遏制“因病致貧、因病返貧”
兩室一廳、一廚一衛(wèi),家具齊全、水電配套,近50平方米的保障房,被收拾得干凈整潔。貧困戶盧新勤溫馨的新家,就在尋烏縣吉潭鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中安置房“銘恩樓”內(nèi)。
“以前家在上車村擔(dān)水坑小組,山里交通不便,生活條件惡劣,全家人住土坯房。”妻子吳洪右手腳殘疾使不上勁,體力活根本干不了。兩位老人、一個6歲孩子,家里五口人全靠丈夫盧新勤。盧新勤在建筑工地打零工,收入每天120元左右,只夠維持家里生活。“自己想建房子,實在沒有錢。”
當(dāng)?shù)卣x擇圩鎮(zhèn)最好的位置,為盧新勤等困難家庭建起安置房,請他們從深山土坯房里移民搬遷,直接“拎包入住”進(jìn)框架結(jié)構(gòu)新房。除了盧新勤,家里4口人享受低保兜底政策,目前每人每月305元。“日子比以前好過多了,真得感謝共產(chǎn)黨!”吳洪右說。
解決貧困戶住房安全、因病致貧返貧問題,是贛州解決深度貧困問題的重點。
贛州市在已有“新農(nóng)合”、大病保險、醫(yī)療救助基礎(chǔ)上,財政出資為貧困戶購買疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險,構(gòu)筑起健康扶貧“四道保障線”,貧困人口住院個人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用降至10%以內(nèi),有效遏制了“因病致貧、因病返貧”。
贛州市作為深度貧困地區(qū),市委書記李炳軍表示,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,集中優(yōu)勢兵力攻克深度貧困這一堅中之堅,進(jìn)一步落實好健康扶貧政策,加強(qiáng)扶貧開發(fā)與低保兩項制度的銜接,抓緊研究解決提高重病惡病救助力度。