如何培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用?我市各級各部門正結(jié)合市第十二次黨代會精神要求，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等有效組織形式，推動農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，朝著總書記指引的方向，堅(jiān)定不移地前行。
政策引導(dǎo)：
加大扶持力度培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)204家，其中國家級14家、自治區(qū)級24家、市級166家;農(nóng)民合作社3467家，其中農(nóng)民合作社示范社198家;家庭農(nóng)場614家——這是目前我市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成績單。
近年來，南寧市在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上做了大量探索與實(shí)踐，取得了顯著成效。一大批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)迅速崛起，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量。南寧市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育展現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，比如農(nóng)民合作社，其發(fā)展步伐很快，從2010年只有933家，到2016年僅新增的就達(dá)到906家，再到如今的3572家，總量增長迅速，成為一支較大的隊(duì)伍。農(nóng)民合作社發(fā)展也呈多元化發(fā)展趨勢，有專業(yè)大戶成立、農(nóng)戶成立、農(nóng)村能人成立、企業(yè)領(lǐng)辦、村委領(lǐng)導(dǎo)帶動等，不僅涵蓋農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)，還涉及加工和服務(wù)業(yè)。
“更可喜的是，農(nóng)民合作社質(zhì)量越來越高，涌現(xiàn)出了一批本土特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，一批合作社通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。”市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。然而，從總體上看，目前南寧市農(nóng)民合作社的發(fā)展仍處于探索起步階段，仍存在覆蓋面不夠廣、參與度不太高、管理不夠規(guī)范、政府扶持政策不夠到位等問題。
去年年底，南寧市加大政策扶持力度，相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實(shí)施意見》，成為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有力助推器。
“總書記為扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)這篇文章指明了方向。” 市農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將貫徹落實(shí)好扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)政策，在資金、人才、用地、社會化服務(wù)等方面加大支持力度，力爭2017年新增家庭農(nóng)場150家，新增農(nóng)民合作社500家。繼續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。”
發(fā)展壯大：
推動農(nóng)民合作社上規(guī)模上水平
農(nóng)民合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面日漸發(fā)揮著不可替代的作用。在南寧，農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。
2008年，由金穗公司引領(lǐng)，隆安縣綠水江香蕉專業(yè)合作社成立，從“單打獨(dú)斗”的種植模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;抱團(tuán)發(fā)展”，“指頭”變成了“拳頭”。由合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、完善配套設(shè)施后，再分塊發(fā)包給社員種植，合作社實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售，按照香蕉產(chǎn)量計(jì)算承包金。目前，合作社社員主要由60多個(gè)香蕉種植能手組成，建成了38個(gè)香蕉種植基地，香蕉種植面積6萬多畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香蕉12萬噸，年總產(chǎn)值近4億元。
“一直以來，市委、市政府都重視和大力扶持農(nóng)民合作社的發(fā)展，如今總書記的重要講話更讓我們發(fā)展的信心倍增。” 金穗集團(tuán)行政總監(jiān)謝曉霞說，“我們正在推進(jìn)合作社種植平臺模式建設(shè)，計(jì)劃用3至5年時(shí)間發(fā)展1000戶左右的社員，建設(shè)20萬畝綠水江香蕉合作社標(biāo)準(zhǔn)化種植平臺。通過合作社資源整合，吸收中小貧困種植戶成為社員，建設(shè)單體面積為50至300畝的香蕉標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)場，全力支持社員的家庭農(nóng)場基地建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富奔小康，打造升級版的‘金穗模式’富民工程。”
廣西桂族火龍果種植專業(yè)合作社于2015年7月由幾個(gè)火龍果種植大戶共同成立。合作社共有7個(gè)火龍果種植基地，主要分布在隆安縣那桐、丁當(dāng)、喬建等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積近15000畝。合作社統(tǒng)一以“桂族”果業(yè)品牌打入市場。
“單家獨(dú)戶在生產(chǎn)資料采購、技術(shù)支持及產(chǎn)品銷售上無法取得優(yōu)勢，只有抱團(tuán)，實(shí)行組織化規(guī)模經(jīng)營才能贏得市場。”廣西桂族火龍果種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張學(xué)旺表示，“下一步，合作社將繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，計(jì)劃5年內(nèi)，會員種植面積每年遞增30%，每年新增會員20%，努力將桂族火龍果基地打造成為廣西乃至全國最大的火龍果名優(yōu)生產(chǎn)基地。”
示范引領(lǐng)：
“新主體”激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力
無論是農(nóng)民合作社，還是家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正成為田疇沃野間帶動農(nóng)民增收致富的生力軍，激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。
在西鄉(xiāng)塘區(qū)平豐種養(yǎng)家庭農(nóng)場，農(nóng)場主陸增孫和農(nóng)戶們正忙著給地里的大青棗鋤草，將養(yǎng)豬、養(yǎng)雞所產(chǎn)生的有機(jī)肥作為瓜果蔬菜的肥料。作為西鄉(xiāng)塘區(qū)三景村聞名的種養(yǎng)大戶，陸增孫在2015年便流轉(zhuǎn)150畝土地建起了家庭農(nóng)場。
在陸增孫眼里，如今經(jīng)營家庭農(nóng)場更有奔頭。“大環(huán)境”是上到中央、下到地方都在積極扶持家庭農(nóng)場發(fā)展，出臺的補(bǔ)貼政策含金量不小;“小環(huán)境”則是如今農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，規(guī)模化種養(yǎng)更有條件。陸增孫表示，今年自己的家庭農(nóng)場將培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用人才，使之成為增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展活力、發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，并通過農(nóng)村實(shí)用人才的示范帶動，讓更多的農(nóng)民掌握新技術(shù)，走上共同致富的道路。“我想帶動更多村民抱團(tuán)發(fā)展，下一步還將在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升方面下一番功夫。” 陸增孫說。
2016年8月，馬山縣永州鎮(zhèn)勝利村引進(jìn)了龍頭企業(yè)——廣西菜根譜農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司，隨后517畝的供港蔬菜基地在此建起，不僅為香港市場提供了大批新鮮蔬菜，還有力地助推勝利村的脫貧攻堅(jiān)。
“習(xí)近平總書記對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)注讓我備受鼓舞，做好土地文章，實(shí)現(xiàn)土地利潤最大化是我們今后努力的方向。”公司總經(jīng)理徐秀能表示，下一步，公司將申請綠色無公害蔬菜認(rèn)證，著力提高蔬菜品質(zhì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，利用剛剛成立的養(yǎng)殖合作社養(yǎng)鵝，用蔬菜喂鵝，再將鵝糞轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥種菜，形成良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓基地更多元化，同時(shí)發(fā)動貧困戶和農(nóng)戶利用周邊的特殊地形進(jìn)行蔬菜種植，做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)文章，為馬山縣脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。
