銅陵:以改革創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-04-19  來源:銅陵日報  瀏覽次數(shù):82038
內(nèi)容摘要:春日的銅都大地,處處涌動著生機和活力。在江南,天門鎮(zhèn)的姜農(nóng)們懷著喜悅的心情迎來了銅陵八寶之一的白姜下姜閣,中國美麗田園鳳
        春日的銅都大地,處處涌動著生機和活力。

在江南,天門鎮(zhèn)的姜農(nóng)們懷著喜悅的心情迎來了銅陵“八寶”之一的白姜下姜閣,“中國美麗田園”鳳凰山牡丹花卉景觀迎來旺盛的“牡丹季”。在江北,樅陽縣黃公山白茶基地迎來了收獲季,普濟圩農(nóng)場二分場內(nèi)舉辦起萬畝紫云英賞花會……

近年來,銅陵農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,其中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平位居全省第一;農(nóng)村建設(shè)成績斐然,在建和已建成美麗鄉(xiāng)村省級中心村92個,打造出了西聯(lián)鄉(xiāng)犁橋村、胥壩鄉(xiāng)群心村、東聯(lián)鄉(xiāng)合興村等一批全國美麗宜居村莊示范。2016年,面對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的影響,全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“三穩(wěn)三進”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村大局穩(wěn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、農(nóng)村改革進一步深化、民生福祉進一步提升。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值82.6億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入12054元,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)193.3億元,樅陽媒鴨和銅陵白姜、銅陵鳳丹一樣成為了國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,工商注冊登記的家庭農(nóng)場已經(jīng)達(dá)到了950個。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好,為“十三五”經(jīng)濟社會良好開局提供了有力支撐。但是成績面前也要清醒地看到,農(nóng)業(yè)仍是銅陵經(jīng)濟社會發(fā)展的一塊短板。一方面農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力不強,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及配套的功能水平較低,抵抗大災(zāi)大害的能力和對經(jīng)濟發(fā)展的承載力較弱,農(nóng)村市場體系、社會化服務(wù)體系和新型經(jīng)營主體建設(shè)相對滯后;另一方面,農(nóng)民持續(xù)增收能力不強,農(nóng)村常住居民人均可支配收入與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距,農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制還沒有真正建立起來;與此同時,銅陵農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動能力還不強,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)還不大,精深加工產(chǎn)品市場占有率還比較低,農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)?;?a href="http://gzstnw.cn/news/6/" target="_blank">科技化、市場化水平有待進一步提高。

重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。2017年春節(jié)剛過,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》“一號文件”,突出強調(diào)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快培育發(fā)展新動能,并提出一系列新政策、新舉措。從銅陵來看,區(qū)劃調(diào)整后,銅陵農(nóng)業(yè)農(nóng)村地位顯著變化,農(nóng)村人口由26.4萬增加到102.7萬,耕地面積由50萬畝增加到143萬畝,林地面積由62.6萬畝增加到121.6萬畝,水面面積由26萬畝增加到89萬畝,農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來新機遇、新挑戰(zhàn)。深入貫徹中央“一號文件”精神,以改革創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展,進而穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個“基本盤”,對穩(wěn)定全局發(fā)展至關(guān)重要,對實現(xiàn)“五個走在前列”、建設(shè)“六個新銅陵”的目標(biāo)至關(guān)重要。

面對新形勢、新趨勢,市委市政府將“三農(nóng)”工作緊緊抓在手上。市第十次黨代會明確提出,要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展,實施綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動”,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2017年《市政府工作報告》則明確,今年銅陵將扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,銅陵著力圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技引領(lǐng)創(chuàng)新,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能不足問題,銅陵大力實施創(chuàng)新強農(nóng)行動。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu),推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,加快油用牡丹、白姜、白茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育“一村一品”“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系創(chuàng)新上,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè),大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)科技支撐方面,積極促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強化新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押融資貸款工作,降低了“三農(nóng)”融資擔(dān)保門檻,加大了油用牡丹種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等地方特色農(nóng)業(yè)保險力度。

農(nóng)業(yè)發(fā)展要堅持惠農(nóng)、富農(nóng)。銅陵深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在做好省、市級中心村建設(shè)的同時,打造出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)版”和“升級版”,讓美麗鄉(xiāng)村成為城市的魅力板塊。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,同時豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,打造出各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路。不斷加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化災(zāi)后水利水毀修復(fù)與薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)性治理,補齊水利建設(shè)“四塊短板”。在農(nóng)民增收方面,建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,同時在稅收、工商登記注冊、投融資等方面加大政策扶持力度,讓農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。銅陵還完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點,探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變試點,讓農(nóng)村金融“活”起來、農(nóng)民致富環(huán)境“好”起來。

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展,就要做到綠色生態(tài)可持續(xù)。銅陵以創(chuàng)建國家森林城市為契機,推進森林增長和綠化提升工程,建設(shè)“城在林中、林在城中、林水相依”的魅力新銅陵;重點開展森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè),培育壯大林下經(jīng)濟,建立多種方式相結(jié)合的林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式。加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,開展保護性耕作技術(shù),加大高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式的推廣力度,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面,實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,同時加強市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供有力保障。今年銅陵還將推動普濟圩農(nóng)場農(nóng)工商產(chǎn)業(yè)集團化改革取得實質(zhì)性進展,繼續(xù)扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村將繼續(xù)迎來新發(fā)展。

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